由于这些因素，中国企业法人和个体工商户增长情况很缓慢。按照统计局普查数据，1998年我国企业法人为262.8万家，2004年为325万家，1999—2004年期间，关闭与新增相抵后，只增加了62.2万家，一个拥有13亿人口的发展中大国每年仅增加10万家法人企业。每个企业按大中小和微型统算，如果平均吸收20人就业，年平均由企业增加的就业关闭与新增相抵后，年新增企业解决的就业每年只有200万人。
另据国家工商局的登记统计，1999年，我国个体工商户为3160万户，2004年时，下降为2350万户，1999—2004年在工商局登记的个体工商户减少了770万户，平均年减少128万户。当然，工商局的统计中缺少一部分没能管理的非正规个体经营户，但是，可以看出，无论是微型和中小企业数量，还是个体工商户数量，在现行的行政管制和管理体制下，增加速度异常缓慢，甚至会萎缩。
影响到企业的创业活力和生存数量另一个因素是政府向企业收取的税费。道理很简单：高税率导致新拟进入的投资者不愿投资项目；原有的企业由于税率太高，利润太低，不愿意扩大企业生产和经营规模；一些企业可能由于政府的税率太高，发生亏损而倒闭。这样，企业生存数量与税费负担成反比。
现实中，中国目前的投资、创业和企业经营的实际税费负担呈现以下特点：
一是征税税率较高。具体表现在：1、企业所得税率较高，为33%，一般的发展中国家在25%以下；2、对一些微型和中小企业，企业征收企业所得税，业主又要征收个人所得税，重复征税；3、虽然正在试点改革，但是，绝大部分地区企业设备厂房等固定资产投资不能进行税收的抵扣。
二是政府各部门的收费和罚款较多。政府收费的部门有：工商管理、质检、城管、劳动、交通、公路、卫生防疫、教育、消防、环保、林业、土地、规划、建设、人防、公安、交管、民政、人事、计生、街道办事处等等，不收费的政府部门没有几个。2005年进入统计的预算外资金可能超过5000亿，没有进入统计的预算外资金，也收了5000亿。
