后WTO时代，跨国公司如何选择进入中国市场的合作伙伴———大型国企还是中小型公司？最新的情况表明，灵活而容易控制的中小型公司成立合资公司已成趋势，并藉此“独立自主”地实施其中国策略。对于中国的小企业，从跨国公司这种新的“伙伴计划”中又该学到什么东西？是借船出海，还是最终被跨国公司“榨干”？
外资将“绣球”抛向小企业
“我国现阶段的经济形势与改革开放初期相比已经有了很大不同，这决定了引资工作的动因、投资主体、外资进入的行业选择及对经济增长的作用都发生了很大的变化。”上海社科院全球化经济研究室研究员金芳分析。
引资初期对我国经济发展起主要阻碍作用的“双缺口”，即资金缺口与技术缺口中的资金缺口已经弱化。引资的动力发生了一定程度的改变，通过引进外资进而引进了竞争机制。此外，体制创新也成为除资金、技术、管理这三方面之外引资的重要动力。从外资进入主体看，初期以港、澳、台地区家族式企业为主，中后期跨国公司快速步入中国，直接在中国投资。
由于投资主体产生一定的变化，在合作伙伴的选择方面，跨国公司的标准也有一个变化过程。亚商企业咨询股份有限公司总裁张琼说：“在最初进入国内的阶段，跨国公司一般秉承‘强强联合’的原则，与国内产业的大公司，尤其是有政府背景的国有大型企业合作。比如大众、通用与上汽的合资；宝洁与北京日化二厂的合资等等。”
“但是随着中国国内企业的快速成长，跨国公司发现这个‘择偶’标准对己不利。一些国内大公司在资金、技术和管理上都有了长足的进步，不再像最初一样渴求；并且它们占有产业内的主流市场，对于想分一杯羹的合资企业并不很热情。跨国公司发现自己的‘绣球’遭到冷遇，并且‘婚后’控制力受牵制，很难成为真正的‘一家之主’。于是改变选择标准，将更多的‘绣球’抛向小企业。”张琼用“择偶”形象描述着这一转变。随着中国市场的进一步开放，按照跨国公司的战略，它们的最终目标会放弃合作的形式，开办独资企业。2004年5月，宝洁宣布在中国的10家公司全部成为独资公司。这种现象已经初露端倪。
