新的时代呼唤新的人才，人才战略决定发展战略。着眼新的实践，创新人才工作，推进伟大事业，是各级党委政府肩负的重大历史使命。
（一）什么叫人才?现代人才学对人才的解释是“通过创造性劳动，对社会或社会某方面的发展作出了贡献的人”。这一解释既吸取了前人思想成果，也顺应了当今时代要求，更加强调人才的实践能力和实践价值，实质上就是“实践本位”的人才观。
国以才兴，政以才治；小康大业，人才为本。在新世纪新阶段，人才在全面建设小康社会的伟大实践中所处的地位和所发挥的作用越来越重要。
人才是一种生产要素。在今天知识经济社会，人类智能的发展决定着对物质资源开发的深度和广度，财富的创造不再主要依靠简单的体力劳动，主要靠的是劳动者的知识、技能。因此，人才是对经济社会发展起基础性、战略性、决定性作用的生产要素。
人才是一种宝贵资源。十年树木，百年树人。人才成长需要一个长期的过程。与一般人相比，人才天生是“少数派”，具有一定的稀缺性。人才的稀缺性带来了全球剧烈的人才争夺。正因如此，党中央作出了“人才资源是第一资源”的科学判断。
人才是一种竞争优势。市场竞争最根本的是人才的竞争。抓人才就是抓发展，抓发展必须抓人才。我们要加快全面建设小康社会的步伐，必须从战略高度认识人才工作，坚持实践本位抓好人才工作。
1.识别人才的基点是能力。只有坚持实践本位，才能正确选拔人才。人力与人才的根本差别就是能力差别。因此，识别人才的基点就是看能力大小。人才能力的终极表现是实践力。实践是检验能力的唯一标准。去年党中央在《关于进一步加强人才工作的决定》中指出：党政人才的评价重在群众认可，企业管理人才的评价重在市场和出资人认可，专业技术人才的评价重在社会和业内认可。这“三个认可”归结起来就是实践认可，实质上就是强调要重视人才的实践能力和在实践过程中的能力再造。因此，我们要真正选准有用之才，就必须进一步强化“实践本位”意识，牢固树立“实践第一”的观点，科学公正地选拔人才。
