高度关注全球并购对我国经济安全影响

   2023-05-12 互联网3330
核心提示:来自“全国工商联并购公会”的这一份报告指出,在深度介入经济全球化之时,中国政府要考虑防范跨国并购带来的中国国家经济安全问

来自“全国工商联并购公会”的这一份报告指出,在深度介入经济全球化之时,中国政府要考虑防范跨国并购带来的中国国家经济安全问题

  跨国并购对国家经济安全的影响

  在经济全球化时代,企业为了寻求和保持其竞争优势,必然实施全球战略,以并购作为自己的核心经营战略,在国外建立生产设施,巩固和增强其在全球范围内的竞争力。因此,跨国并购是经济全球化时代的重要特征,是企业和国家经济走向全球舞台的必经之路。但是,在各国跨国企业扩大占有其他国家市场、资源和技术时,往往使被收购企业所在国受到很大冲击,甚至会威胁一国的经济安全。有鉴于此,各国对于跨国并购行为均有相当严格的反垄断限制或以经济安全为名的其他限制。

  在德国,公司法规定跨国收购中,当一个人收购德国公司25%或50%以上股份或表决权时,必须通知联邦卡特尔局;当收购产生或加强市场控制地位时,这种收购将被禁止。

  在美国,2004年末,联想集团收购IBMPC业务遭遇了美国外国投资委员会(CFIUS)的审查:该交易是否构成对美国国家安全的威胁。他们担心此交易可能会使中国政府获得先进技术,从而影响美国国家安全。据美国媒体报道,IBM后来对美政府作了相当多的解释、说明和承诺,并且把个人电脑部中惟一算得上有技术含量的部门——位于北卡罗来纳三角区的实验室剥离。这样联想得到的只是IBM的生产、销售和服务网络。这说明美国政府对涉及敏感行业的外资收购也非常关注。

  在加拿大,2004年9月,中国五矿集团准备以50亿美元收购诺兰达矿业公司,加拿大政府也同样表现出与美国政府相同的态度,对并购本国自然资源公司的前景感到忧虑,并且正在酝酿采取更严格的保障措施以及考虑是否修改法案,给议会对并购过程具有更大的控制权,以期维护本国利益。目前,任何价值超过2亿美元的并购协议都必须经过加拿大政府批准方可生效。

 
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