高度关注全球并购对我国经济安全影响

   2023-05-12 互联网3330


  《中国企业家》:报告是怎样形成的?具体将以什么方式发布或传播呢?

  汤世生:今年年初的时候,我们并购公会在讨论中国并购方面的一些政策和技术问题时,都提到中国经济运行安全与并购工作的法规建设问题。于是就此专门讨论。报告出来后,作为并购公会上半年的白皮书,已向有关方面提交,截至目前还没有回复。接下来我们还会组织讨论,跟国家有关部委的同志一起讨论。

  《中国企业家》:报告的核心是谈中国的经济安全问题,我想问一下,你们所定义的经济安全是什么?经济安全和国家安全有多大的关联度?

  汤世生:经济安全是国家安全的一个重要内容。我们认为,国家安全必须构建在包括政治、经济、社会稳定等等方面上。所谓经济系统运行的安全和不安全,取决于一个国家在主权控制、规范之下的安全运行管理机制:如果企业的行为超出国家的管理运行控制,形成一个严重不公平的市场环境,破坏整个经济中生产、流通、销售、交易各个环节的持续运行,造成对整个社会经济生活的损害,就是不安全的。

  我们所说的跨国公司并购对中国经济安全的影响,目前还没有引起国家的足够重视。如果任其发展下去,会形成资源被少数公司垄断,或者有些产品的定价权由极个别公司垄断,由此带来对消费者利益的破坏,或者整个消费和生产的失衡,这是需要我们关注的东西。

  《中国企业家》:您认为中国在制定《反垄断法》的时候,应该大致做哪些规定来解除跨国公司对中国经济安全的威胁?

  汤世生:这是一个法律技术问题。到底什么叫“垄断”?超过多少为“垄断”?应该怎样去避免或者控制这种情况?是要法学专家讨论的东西。需要强调的是,并购审批是政府执行这部法律的首要环节。而在这部法律出台之前,并购审批是一个行政管理措施。

  《中国企业家》:日本在上世纪80年代的时候,在美国也有很多大的收购,你怎么看这个问题?它对美国的经济安全造成影响了吗?
 
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