我国从20世纪80年代末至今已有上万家科研院所进行了转制。尤其是1999年原国家经贸委管理的10个国家局所属242个科研机构的转制，是建国以来我国科技体系的一次重大改革和探索。但到目前为止，由于转制科研机构的自身基础条件和外部环境不尽相同，其企业化发展模式也不同，一些转制后的科研院所发展速度比较缓慢，有的甚至还没有完全摆脱原有的状态。
总体来看，很多科研院所转制企业存在忽视发展战略制定或战略定位模糊的问题。由于科研院所历经多年的科研积累，拥有较多的可以进行成果转化的技术储备，因此，科研院所在转制之后的一段时间，普遍有较好的生存和发展机会。这种寅吃卯粮的好日子使得很多此类企业不做长远发展战略或者战略定位过于宽泛和模糊，结果现在很多企业已经在自己传统的技术领域出现竞争失败的现象，使企业进一步发展受到了很大的影响。
那么，这类脱胎于我国特殊国情的企业如何制定发展战略呢？我们以下将从转制院所的历史状态和转制过程入手，从研发和产业协调发展的视角来论述科研院所转制企业如何制定长远发展战略。
一、产研比是指产业力量和研发力量的综合比例，建立产研比观念对科技型企业至关重要
要建立更全景的图像，我们要从我国科研院所的历史生存状态开始分析。建国后我国经历了计划经济的大发展，国家出面组织整个国民经济的运行，整个国家经济相当于一个巨型的企业，目前转制的科研院所大部分产生于这个历史时期，其功能相当于这个巨型企业的研发或技术部门。因此，这些企业的生存是由国家财政拨款来保证的，从根本来说，养活这些院所的收入还是来源于这些院所服务的国民经济领域，只是国家通过税收和财政等转移支付手段来完成，而且完成的效率和精确性不可能很高。从现实经济中的对比物来看，相当于现在大型企业集团的中央研究院由企业集团出面，从集团产业整体收入中拨付研发费用来支持中央研究院的运转，但这种科研服务产业与产业养活科研的针对性和效率相对要高得多。
