嗅觉敏锐
在成功做出第一家公司后，袁晓波曾重回体制内，他应邀担任了中国国际电视总公司电视节目代理公司的总经理，这段经历给他影响很大，他不仅在三年半当中，将一个年8000万元的公司收入做到了2.5亿元，而且熟稔了海外合作的各个环节。
“在国企做管理者有三种人，一种是希望借着这个职位继续向上做官；一种是利用职务之便捞取钱财；还有一种是积累资源，获取更多的经验”，袁晓波坦言自己是第三种人，包括他此后去九洲音像公司做总经理，袁晓波一直是个不“安分”的人，国企的职位和舒适不能吸引他，他骨子里总有股创业的冲动。
创立东方传奇的想法来源于袁晓波敏锐的政策嗅觉。在2004年中的时候，袁晓波已经感觉到广电总局将要着力扶持民营电视制作机构，民营电视的春天即将开始。
实际上，东方传奇正是在广电总局要求“要有计划、有目的地培育若干家有实力、有影响、有规模、有竞争力的节目制作公司”的大背景下成立的。另一个背景则是，2004年10月，广电总局和商务部联合发布44号令，正式允许境外专业广播电视企业与国内广播电视节目制作机构和其他投资者合资、合作设立广播电视制作企业。
这让民营电视机构备感压力，民营制作公司虽然近年来有所发展，但由于电视台的天然垄断地位，构成了他们发展最大的瓶颈，外资的进入将进一步挤压他们的生存空间。
根据广电总局全国电视剧发行许可证核发的数据，2004年年度发行量在40集以下的小型电视剧制作公司所占的比例约有一半多，而中等规模的电视剧制作公司约占三分之一，年度发行量超过200集的电视公司不到总量的十分之一。这其中最大的八家电视剧制作机构发行量占到全国总发行量的21%，按照国际标准，这是低位集中，正反映出中国电视剧制作企业的分散状况。前八家中，只有北京英氏影视一家民营公司。
