“做BT赚钱,重组国企容易成名啊。我是一个典型的追名逐利的人,名比利看得更重要。”
太平洋建设集团董事局主席严介和的财富故事广为流传。1960年出生的他,1986年辞去中学教师的职务,竞聘成为一家亏损的国企厂长。1992年,他租赁了一家濒临倒闭的企业,注册成立了淮安市引江建筑工程有限公司,并在南京绕路工程中掘得800万元的“第一桶金”。1995年,他注册了江苏太平洋工程有限公司,1996年,太平洋开始在苏北、苏中的中小城市探索BT(建设和移交)模式,通过先垫资建设、后移交政府的方式承揽政府投资项目。这种模式受到急于进行基建而又财政困难的地方政府的青睐,2001年,他开始大量采取BT模式运作基建项目。2002年,又开始大规模并购国有大中型企业。因而,严介和的资本扩张方式被形容为“一手大搞城建,一手并购国企”。
BT模式是否受阻?
2006年1月,由建设部、国家发改委、财政部和中国人民银行等四部委联合制订的《关于严禁政府投资项目使用带资承包方式进行建设的通知》出台,不禁让人怀疑:太平洋建设模式是否受阻?
问:您就这个文件跟有关部委沟通过吗?
严:我们也进行了沟通,现在没有明确的界定。因为文里明确了BOT、BOO和BOOT不适用,反而没有界定BT是否适用。我们也在调研,目前来看对我们的影响不大。但是,如果国家决定了太平洋的这种形式属于带资建设,那我们坚决和国家保持一致,随时随地该停就停下来。对我们来说不受什么影响。
问:您觉得带资承包和建设转移有什么区别?
严:区别当然很明显了。带资建设是工程做完了就要给钱,而我们是工程做完了也不给钱,分多少年再给,政府压力就小了嘛。
问:有分析认为,这个通知出台有个重要原因,带资承包会引发拖欠农民工工资的问题,现在拖欠农民工工资最严重的是云南和内蒙古,这两个省、区也是太平洋承接项目最多的。




