中国电信老总周德强对北方九省电信的组建工作提出的要求是，要全面创新，绝不能穿新鞋走老路，一定要以新的理念、新的模式、新的机制、新的形象，出现在北方市场上。” 两年来，杨杰一直奔波忙碌于北方九省电信公司的重建工作，并为北方九省电信公司确立了近期发展战略目标，在中国电信集团公司整体战略指导下，以全面创新为主线，追求效益、服务和管理水平领先。尽快在北方形成综合通信能力，保持中国电信品牌、商誉、业务和网络在北方的延续；尽快把企业做大、做优、做强，与南方21省协调发展。”
杨杰是个实干家。在中国电信集团成立的第二天，北方机构的组建工作立即展开。如此急迫，杨杰解释有三大原因：一是，中国电信组建北方机构是国家电信体制改革的必然要求，因为国家进行电信体制改革的一个重要出发点是鼓励竞争，没有北方电信的组建，就没有北方电信市场的有效竞争；其次，重新组建北方九省电信公司是社会各界和广大用户的迫切期望，他们需要这个老品牌、新企业给市场带来新气象、新活力，满足新需求；第三，组建北方机构是中国电信战略棋局上的战略需要，因为北方九省无论是国土面积、人口还是经济总量都占到了全国的三分之一左右，地位十分重要，体现着中国电信服务全程全网的最大特点，因此，中国电信必须以最快的速度恢复全网。
在组建中，杨杰一直在寻觅北方电信的发展道路，最终为北方九省电信公司确定的是走一条支撑社会经济信息化的道路，形成北方九省电信公司真正实践“信息化引领未来”的理念。杨杰通过调研发现，用户对信息化服务提供商最关心的服务问题是“快速响应能力”和“主动响应能力”，前者是考验用户提出需求时服务商的响应速度和能力，后者则是服务商主动从用户的角度以伙伴的身份为用户提出更有效的改进方法的能力。这要求服务商不仅要在信息化领域有领先的认知和见解，而且要对用户的需求有深刻的了解和敏锐的洞察力。
