作为南通的下辖县级市，启东官方亦于此解释：“排海管道启东段并未开工建设，该市已接到通知，排海工程建设已经暂停。目前，大多市民表示欢迎，但也有少部分市民通过互联网等渠道表达了种种疑虑，现正在进一步沟通过程中。为防止因信息不对称造成的市民聚集和围观，影响正常的市民生活秩序，启东市通过社区等基层组织向市民群众发出了一封公开信，并通过电视等告知相关消息，说明有关情况。”
“爱国爱乡是启东人的传统，呼吁大家要像保护环境一样，积极主动维护好社会秩序”——这种诉之以情的文宣在周六的早晨达到最高潮。再次通过官方网站，启东执政者不仅再次许诺“如果广大市民不同意，将停止在启东实施”，还在末尾表达关心：“天气炎热，请大家注意身体”。
这句话恐怕是看着政府办公楼下的人群聚集而临时加上的吧。随着门户网站将这条最新公告放上首页，更多抗议细节已经通过微博论坛现场直播，在与删帖者的速度比拼中传递碎片化信息。
说起来，身负维稳重任的当地警察这一天起得更早。启东市公安局的官方微博账号早在凌晨3时24分就未雨绸缪：“维护和谐和稳定是我们的共同责任。请大家不信谣、不传谣，像爱护自己的眼睛一样，倍加珍惜，共同维护好当前启东来之不易的发展，稳定的好形势、好局面。”及至早9点之前，再发面向全体市民的公告：“请坚信各级党委政府一定会从人民群众的根本利益出发，审时度势，对人民负责、对启东负责。不理智、不慎重的行为极有可能被别有用心的人所利用，事态会朝着不可估计的方向恶化。请全体市民从自身及他人的安全出发，从我市的整体利益出发，务必保持理性、克制。”
显然，事态此时已经在向“不理智、不慎重”的方向变化。根据标明发自现场的微博描述，在早晨6时许发现原定聚集地永安广场被封锁后，人群涌向政府所在地，并在7时许冲入大楼。手机拍摄图片记录下了这一幕幕：年轻女孩站在车顶向抗议者喊话、人们将几名警察挤至墙角并试图抓扯他的头发、名烟名酒被从官员办公室拿出示众、官方文件被撕碎从空中撒下……一些人甚至声称自己从抽屉里翻出了安全套。比起4个星期前四川人脚踩政府门牌，这些通常被认为更加温和的江苏人反而显得更加血气方刚。
作为启东的最高党政领导，市委书记孙建华一定也事先研判过什邡同僚的处置得失。但作为下级，他总还需要等待上峰确认，直至10时55分，终于可以授权启东市公安局加上一个感叹号地宣布——“南通市政府决定：‘南通排海工程’已决定永久取消!请市民放心回家。”
市民没有回家，而是把他也堵在了包围圈中。根据那幅被反复删除却也被反复上传的照片，这位中共官员当时赤祼上身，面对镜头露出有些羞涩或者说尴尬的笑容。附注说明声称，孙书记是被抗议者“扒掉了衣服”，要求他换上一件支持环保诉求的宣传衫。
正是这幅“祼照”，以及那幅记录一名女子站在官员办公桌上用水浇洒文件的画面，令启东官方赢得了诸多民间意见领袖的好感，甚至，是同情与支持。微博上，学者吴稼祥直斥“暴民”;法学教授仝宗锦强调“如果因为痛恨专政就为无政府唱赞歌，那么将迎来新的专政”;商人潘石屹转发“我从市长身上看到了民主社会政治家的潜力，从扒衣者那里看到了文革的潜力”的感叹;导演高群书赞扬“一个市长或者是市委书记被群众扒了衣服，还能笑出来，而不是动用警察催泪弹装甲车去驱赶碾压，这是一个进步，这个市长或者书记也值得赞一声。更赞一下的是，随即宣布工程永久停止”;当新华社国内部记者陈玉明宣告“相比把无辜的老百姓打伤打残的那些不法官员，我认为启东人民已经保持了难得的理性和克制”后，居然是《南方周末》记者方可成反驳“能就事论事不?扯那些打百姓的官员干什么?一定要把公民的素养拉到他们一般水平吗?”……比起过往历次群体性事件中压倒性地声援民众，这一次，在眼见抗议者冲进政府羞辱官员后，就连一些“公知”也表示：“这一次，老百姓做得有点过头了。”
“双赢”的气氛在弥漫。虽然也有一些论者强调工程决策责任不可豁免，并批评看到孙建华“祼照”就“心软”是“顺民做惯了”，“扒个衣服有什么了不起”，吁请“不要过分夸大群体行动的危害”;但更多的网络意见领袖都已呼应官方号召，建议上街游行者“回家过日子”，连韩寒也在微博中“希望启东人可以见好就收”。
如果时间就在这个中午停止，那么，或许启东真会成为一个罕见的中共官方全面让步案例，甚至可以超越此前广受自由派知识分子好评的乌坎模式。只不过，风云突变。
军车像是突然就涌了出来。没有离开的游行者指控因交通堵塞而未能更早到达的武警进入启东闹市，开始动用武力驱散民众，网络图片中已经有了像如同什邡人月初在震爆弹下一般的血流满面，晚间更有视频显示警察围攻一名男子。