而这个想法的实现，得益于浦东开发的机遇，上海农垦牛奶公司下属一半以上的牧场和部分工厂都在浦东，按规划要限期搬迁，牧场必须搬到很远的郊区落户。
王佳芬有一个巧妙的置换公式，她给市政府和市规划局打报告：“你规划，我开发。”请求原牛奶公司所属土地经统一规划后，由牛奶公司自主开发，开发所得用于企业的自主搬迁，此举为牛奶公司带来了千万元的收入。
之二：改革体制聚合优势
怎么聚合优势？还是要有新思路。
王佳芬的想法是：取消下属单位的法人地位，把所有生产、销售、资金甚至包括车队，集中起来进行专业化分工、集约化经营。把十几个利润中心拧成一个利润中心，9个品牌拧成一个品牌。
如此想法，就是改制。一位同行劝王佳芬：改制形同玩火，一个环节出了问题，你就只有下台一条路。
王佳芬不为所动，她说：“难度可想而知，比方现代企业制度让你对工人有辞退权，对班子有组阁权，但谁敢真正把一名工人辞退，又有谁敢把一名干部解聘？企业真正的问题实际上是我们自己的问题，大环境如果都想栽花而不栽刺，我们就没有力量来把握自己的命运。”恰在此时（1992年4月），上海市副市长张晓天带队到牛奶公司调研，他说，牛奶公司必须转变机制，不找市场找市长，不行。
优化组合劳动力要素，是改制遇到的一个难题。下岗是为了企业效益，上岗也是为了企业效益。企业一切工作的出发点是效益，但归宿点始终是群众的利益。
为了这个信念，王佳芬苦口婆心，辗转奔波。
1994年，随着牧场的搬迁和工厂的拆建合并基本到位，整个牛奶公司有两千多人变成了富余人员，人心浮动。王佳芬不厌其烦，不断和下岗工人对话：“你们现在30多岁，不到40岁。搞搞培训充充电，还有机会重新就业。”
也是为了这个理念，牛奶公司先于政府部门成立了再就业中心，并通过一些商业门面的建设，使近2000名下岗职工重新找到工作岗位。
