改善国企公司治理关键何在

　　在改善公司治理层面，国有企业比民营企业要难得多。OECD对改善国企公司治理的指引，也显然比改善民企的指引要复杂。这是因为，正如张春霖所言，改善国企的治理，相当于在改善民企治理之外再加上改善政府的公共治理、推进政府改革。这种改革的困难，不仅在于要约束政府行为，更在于在政府缺乏有效监督的情况下，需要政府自发地采取约束自己的行为。中国与有政府制衡机制的国家相比，两者在改善国企治理的难度差别不可以道里计。

　　只是市场竞争、尤其是来自国际的竞争，并不会因政府改革之“难”而有所改变。在市场环境下，竞争性行业的国有企业如不能提高自己的竞争力，或者就会被淘汰，或者只能依靠公众财政艰难度日；即使是那些垄断的国有企业，又能保持这个地位多久呢？

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