相关产业的规模和增长速度将为三网整合的前景提供足够的想象空间。
五、法律环境与政策支持
广电、电信在世界各国出现和发展的历史都不同步，因而在行业管理上都曾经或正在遵循各自的法律政策。在中国，广电系统拥有对视听节目的制作控制权、内容监管权、频道管理权等垄断性资源，牌照和许可证成了广电系统统管天下的资本；而电信系统则拥有网络建设与传输、通信设施的先天优势。现在，“三网融合”成为全球整个信息通信行业必然的发展方向，这一提议再次列入国家的“十一五”规划。“三网融合”的真正推进，首先需要政府理顺政策关系，出台相应的法律法规，为三网融合提供有保障的法律促进和支持环境。
三网融合可减少重复建设、节约社会资源，是建设资源节约型社会、和谐社会的要求。据统计，目前中国近90%的光纤光缆资源处于闲置状态，如果三网融合就可以充分激活利用这些资源，仅此一项即可减少重复建设近千亿元，再加上其他的基础网络设施总共将减少社会资源浪费约2000亿元（注2）。
三网融合可以成为国家提倡的建设资源节约型社会的一个重大产业发展举措，顺应社会发展潮流，需要得到法律法规的进一步支持和明确。
三网融合在中国的制约因素
既然三网融合已是信息通信行业发展的大势所趋，并进入国家的“十一五”规划中，且在中国实现的基本条件均已具备，那么究竟什么因素会制约三网融合的推进呢？三网融合，从规划到实施之间的距离，到底有多远？
“三网融合”从“十五”规划中的“促进”到“十一五”规划中的“推进”，已经是一个不小的进步，表明了政府整合广电和电信资源的决心和力度，但“推进”一词仍然不同于“落实”或“实施”，暗示了政府已经预料到三网融合的实际困难和障碍。这些困难和障碍，主要集中在对三大行业的监管协调、资源控制权的分配和利益的重新分配。
