有学者指出，发改委认为钢铁、水泥、电解铝以及煤电油运等行业属于投资过热，但根据国家统计局发布的行业利润增长数据，投资过热的行业恰恰是利润增长最快的行业，其中，2004年1－4月份，黑色金属矿采选业增长6.98倍；而且，这些行业不是国有企业处于绝对的垄断地位，就是在中国是严重资源短缺形态的。这显然是不符合市场化原则的。因此，钟伟（北京师范大学金融研究中心主任）、巴曙松（国务院发展研究中心金融所副所长）和赵晓（国资委经济研究中心宏观部部长）都建议，宏观调控应该将抑制短期投资高企和打开行业准入结合起来；另外，应该避免重热不重冷，使得服务业和农业持续处于“冷”的状态。
这些问题已经引起有关部门的重视。马凯9月底接受新华社采访时透露，“去年底，国务院常务会议原则通过了投资体制改革方案，今年7月国务院以《决定》形式颁布实施。目前，我们正会同有关部门按照中央领导同志的指示和国务院的《决定》精神，抓紧修订完善配套措施，积极稳妥地推进这项改革，进一步消除投资膨胀的体制根源。”而且，为进一步扶持非公有制经济发展，“最近，我们和国务院研究室会同有关部门按照宪法和十六大的要求，正在抓紧起草促进非公有制经济发展的指导性文件，针对制约非公有制经济发展的突出问题，研究提出一系列政策措施。”
马凯的表态多少让我们看出了宏观调控的一些趋势。但这种趋势仍然不够清晰。钟伟等人认为，鉴于调控的主线就是“管住土地、管紧信贷”，因此研究综合调控平稳退出的关键，就在于启动市场化的土地制度改革和信贷管理体制改革；理顺中央和地方政府之间事权财权关系也非常重要，可能途径有“财政联邦主义”等。
清华大学中国经济研究中心高级研究员韩秀云认为，马凯所说的《决定》的实质就是理顺政府和企业之间的关系，力图减少政府对市场经济不必要的干预。但是，干预的主动权还在政府。马凯说：“从理论上看，加强和改善宏观调控，是发展社会主义市场经济的题中应有之义。从实践上看，经济运行中逐步凸显的一些矛盾和问题表明，（本轮）已到了非加强宏观调控不可的时候。”
