(二)加快推进农村改革与发展，切实提高农业综合生产能力。
今年全市上下要继续坚持把解决好“三农”问题作为经济工作的重中之重，以农民增收为核心，以结构调整为主线，以龙头企业建设为重点，推进农业和农村经济加快发展。今年全市农业农村工作的主要任务是“三增二改一完善”，即推进农村税费改革和乡镇综合配套改革，完善农村土地承包关系，落实扶农政策，加强农业综合生产能力建设，促进粮食增产、农民增收、农业增加值增长。力争全年粮食总产量达到28万吨，比上年增长4％；农业增加值达到14亿元，增长5％；农民人均纯收入达到3850元，增长5.4％。
第一，全面落实党的农村政策。省委、省政府决定今年全部取消农业税，同时中央和省委一号文件出台了一系列惠农扶农政策，全市上下要坚定不移地贯彻落实。一是省财政继续增加转移支付弥补因减税而减少的财政收入。二是继续实施粮食直补政策，新增直补资金7000万元，达到6.36亿元。水稻良种和农机具购置继续补贴。三是对重点粮食品种继续实行最低收购价。四是省里安排专项资金对46个粮食主产县按每个乡镇3万元标准给予农技推广补贴。五是省财政预算内增设小型农田水利补助专项资金，对农民兴建小微型水利设施所需材料给予适当补助。六是省财政安排6000万元用于支持农产品产业带的板块基地建设；安排5000万元支持产业化龙头企业发展。七是采取以奖代补的办法，安排建设通村公路6000公里投资3.2亿元、通乡公路2000公里投资8亿元。八是省财政筹措1000万元配套资金支持农村富余劳动力转岗培训。九是省财政安排5000万元用于5万贫困人口的搬迁式扶贫。十是力争“三农”贷款总额达到330亿元。对农村特困群众救助50万人，每人每年补助120元；中央、省、市、县共同筹集5000万元对部分农民重大疾病进行救助；对血吸虫病和农村爱滋病进行救治，省财政厅、农业厅安排专款4000万元解决疫区4万农户沼气建设和厕所改造；解决40万人的饮水安全问题；省里新增农村义务教育经费4.7亿元。这些政策无偿投入资金超过16亿元，用省委书记俞正声同志的话讲，条条政策都有“真金白银”。省里干货满仓，现在就是看谁争取有方。全市各级各有关部门要抓紧研究政策，大力争取政策，认真落实政策。