中小型国营企业在创建初期存在发展受限制、缺人少钱、管理不完善等诸多问题。本文以作者的亲身经历为基础，重点从初期发展战略和人力资源建设角度阐述了自己的观点和看法。
参加工作后，我在一家科技型的国营企业工作了整整10个年头，先后从事过项目管理、市场营销、企业运营、人力资源、战略规划等多项工作，帮助公司从一家人员不过五十、资产不过千万的小型企业发展到现在的人员数百、资产数亿的中型企业。十多年里，公司有过辉煌，经历过蓬勃发展；也走过弯路，遭遇过挫折。现在，我浅显地把自己的经验和想法写下来，希望对感兴趣的朋友们有所帮助。
一、初期发展战略
1．认识自己
公司隶属于国资委所属的一家大型集团企业，最初成立的目的是因为集团需要一个科研单位以提升自己的产品及技术研发能力，同时打造一个可以对外的科技创新平台。与普通科研机构不同的是，我们单位必须通过盈利来自己养活自己。
于是，我们年轻有为的总经理就获得了上千万的注册资金，组建了一支40多人的技术员工队伍，担负起了“科技创新，自负盈亏”的战略使命。我们必须利用现有的人力物力，不断开发新的产品，以提升集团的科技影响力；同时把新产品变成利润，实现自身的自给自足。
要想发展好，首先必须充分认识自己，了解自身的优缺点，才能制订正确的发展战略，做到量体裁衣。
分析下来，我们存在以下几点不足：一是发展方向受限制，不能脱离集团的整体战略轨道；二是钱不多，没有资产积累；三是人才队伍不够壮大，缺乏磨合；四是管理不完善，机构不完整；五是没有成型的产品和技术；六是不具备产品加工能力。
我们也有几个优势：一是背靠大树好乘凉，我们可以获得国家和集团更多的政策支持，如人才引进、科技开发等方面；二是作为新建企业，我们没有人员和债务负担；三是员工队伍比较精干，以技术人才为主，有较强的研发能力；四是船小好调头，公司不大，在经营方针出现偏差时，可以及时调整。
在对自身优劣势有了较全面的了解后，我们即可扬长避短，开始规划企业的发展战略。
2．明晰方向
“有钱但不知道该做什么”这种现象在很多企业创立初期都会遇到。对于钱不多，以技术人员为主的小型企业来讲，走具有可观附价值的产品技术开发路线是正确的方向之一。对于初次开发，我个人认为要注意以下几点：
第一，除非成竹在胸，不要选取过度尖端的产品或技术目标，否则一旦研发受阻，企业将迅速陷入困境。
第二，决策开发目标时要考虑好市场。产品出来了，如果因为认知度的问题，不能迅速投放市场，那么选择这种产品去开发就是一个失误。简单说就是应该选择容易被市场接受的产品去开发。2000年的时候，某大众型卫生产品已经在国内广为使用，但是生产这种卫生产品的卷材的设备只能进口。由于公司的技术人员大都拥有设计机械设备的经验，于是公司就决定选择此设备作为研发目标，并聘请了相关行业专家作为项目负责人。两年后产品研发成功，取得了相当不错的销售业绩，为公司的进一步发展打下了基础。
第三，选择合适的合作企业。寻找有需求的企业共同开发，共同承担风险，可以大大缩短开发试验周期，并把企业风险降到最低。某工厂已有一条进口生产线，为扩大生产规模并降低投资成本，拟在国内购买一条生产线。由于国内尚无成熟产品，决定与我公司共同开发一条生产线，前提是我公司只能收取成本费用。虽然这笔买卖基本无钱可赚，但从长远发展角度上讲，这是一个非常好的契机。由于利益相关，设备制造出来后，该厂家与我公司积极配合试验改造，两个多月后终于生产出了合格的产品。以此为基础，配合媒体宣传，这一年公司又销售了十几条生产线，获取了可观的利润。新产品研发过程中，必然会遇到挫折，选择有经验的合作企业，可以少走很多弯路。
第四，争取政策支持。充分了解国家政策走向，选择符合国家战略发展方向的产品进行开发，可以获得国家、当地政府在资金及政策方面的支持，对于产品的前期开发是非常有利的。
第五，保护好知识产权。在国家知识产权保护体系尚不完善的今天，我们必须学会保护好自己。科技型企业大多不具备加工能力，产品研发出来需要找其他企业进行加工。除了签署必要的保密协议外，成套产品寻找多家企业进行分块分段加工是保护自己知识产权的必要手段。
3．建立口碑
新产品研发出来，由于很多细节尚不完善，销售到客户方后会产生各种各样的问题。而我们的企业正处于效益膨胀的时期，业务量的快速增加导致各业务人员疲于奔命，顾此失彼。售后服务无法跟上，客户企业反馈回来的问题无法按时解决，会激发客户的不满情绪，并对我们的企业产生消极评价。过多的消极评价在业界传播开来将直接影响企业整体形象，阻碍企业的长远发展，严重的将导致产品的滞销。
