当今世界的竞争是人才的竞争，胡锦涛总书记在全国人才工作会议上强调指出：“人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。全党同志必须从全局和战略的高度，以高度的政治责任感和历史使命感，把实施人才强国战略作为党和国家一项重大而紧迫的任务抓紧抓好，要充分发挥各类人才的积极性、主动性和创造性，开创人才辈出、人尽其才的新局面，大力提升国家核心竞争力和综合国力，为全面建设小康社会和实现中华民族的伟大复兴提供重要保证”。这标志着人才强国战略决策已上升到国家的一项新的国策。国家如此，金融行业也是如此，日趋激烈的竞争形势迫使农村信用社加大改革的步伐，而优化人力资源管理更是重中之重。所以，进一步深化人事制度改革，选拔和培养一支充满活力，爱岗敬业，素质好，德才兼备的中层干部队伍，真正实现人尽其才、才尽其用，才能不断提高经营管理水平和工作效率，促进联社各项工作的健康发展。在这次中层干部竞争中，我们郊区联社具体做到：
一、中层干部竞聘上岗工作学习到位、组织严密、责任明确
一是组织落实。在联社党委统一领导下成立由领导班子成员、有关职能部门负责人、员工代表组成的干部竞争考评委员会，负责竞争工作的组织领导和实施，考评委员会同时设工作领导小组。
二是宣传落实。联社党委先后组织召开会议20余次。其中：召开党委会5次；召开党委扩大会6次；召开考评委会和领导小组会议6次；进行大会动员1次；组织述职大会2次。与被聘用和落选的同志谈话近百人次。通过宣传发动，做好思想工作，让全体干部职工全面掌握和理解，关心和支持竞聘工作。
三是代表落实。成立了由民主推荐的基层职工代表、中层干部代表和联社领导班子成员组成的郊区联社中层干部竞争上岗工作考评委员会。考评委员会共43人，其中：职工代表22人，中层干部代表15人，联社领导班子成员6人。考评委员会遵循平等、公平竞争的原则，负责对中层干部竞争者进行综合考评。
四是制度落实。为确保中层干部竞争实施过程中充分体现客观、平等、公平、公正的原则，考评小组及时制定了《中层干部竞争上岗工作职责》。明确了相关纪律，制定了相关措施，保证这次中层干部竞争上岗工作紧张有序地开展。
二、中层干部竞争上岗程序严密、透明度高
联社党委认真研究制定了《中层干部竞争上岗实施方案》，内容有九章三十八条，分别明确了“原则、职责、条件、岗位、程序”等。比较详细地阐明了这次竞争的岗位以及责任人和时间步骤。
一是竞争岗位的公开。联社党委经过充分酝酿，确定了竞争的岗位，设置了职能部门中层干部岗位11个，营业部和基层信用社中层干部岗位28个，后备干部岗位10个，共49个岗位。
二是实施“阳光”操作。布置各社（部）组织全体员工反复学习实施方案，让每一位员工弄清、弄懂、弄通，使每位竞争者充分认识到这次竞争必须坚持党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公平、平等、择优等原则。深刻领会联社党委文件精神，对照条件，选择自己参与竞争的岗位。
三是明确责任，措施到位。在实施过程中充分体现了民主与集中的统一，遵循人尽其才、才尽其用的原则。按照严密的组织程序，采取了由报名登记、申报确认、资格审查到公开述职面试、民主测评、综合考评、组织考察，直至党委研究任前公示和决定聘用等环节。考评委全体人员认真履行工作职责，遵守纪律和按章办事，每位成员真正做到坚持原则，杜绝暗箱操作、拉帮结派、营私舞弊等违规违纪行为。以纪律严明，作风正派和对组织负责的责任感服务于参与竞争的干部职工。
三、中层干部竞争上岗坚持标准，严格审查、审慎实施
坚持标准，严格审查，是确保这次中层干部竞争上岗的前提条件，实施竞争方案的审慎保证了竞争上岗的效果。
一是联社党委认真组织，精心准备考试试题。请南京审计学院的老师出试卷，对每位竞争者的文化和业务知识进行考试。有85人参加了应用文写作、法律法规、业务技能考试。从得分情况看，综合得分及格率达96%，说明竞争者的理论、业务素质是好的。
二是从“德、能、勤、绩、廉”五个方面综合评价竞争者素质，并公平、公正地予以打分。考评时采取百分制的方法，联社党委及领导班子成员的计分权重为40%，现任中层干部代表和职工代表的计分权重为60%.充分发扬了民主，改变过去“少数人选少数人”的任用形式。文件规定，民主测评得分低于66分的列为竞争落选对象。参加此次竞争上岗述职答辩、民主测评人员先后共89人次，因民主测评低于66分被落选的共有46人。
三是通过考试、述职、答辩和测评，对考试合格、民主测评高于66分的人员，联社党委结合拟竞聘岗位的选择，组织5个考察小组和稽核小组，分别对竞争入选的45人进行了考察，并逐一形成考察报告和稽核意见，提交联社党委研究决策。
四是联社党委根据综合考察意见，研究确定拟聘用人选后进行公示。反馈的意见由联社纪委组织人员进行调查，并将调查结果直接向党委报告。公示期间，纪委收到了个别干部任前公示的反馈意见和举报电话。对此，联社明确专人进行调查核实，确保了干部队伍的纯洁性。
五是这次干部聘用一律实行试聘制，试聘期为半年，半年期满经考评合格的方可正式聘用，体现了干部任用上的审慎性。
四、注重干部的流动性，实施岗位轮换
从工作实践来看，干部的交流轮岗，为干部队伍管理和建设注入了活力，对深化干部制度改革好处多多。通过干部交流，能够有效激活干部任用机制，为合理使用各类干部提供了更大的空间，既调动人才的积极性，又能够不断发现有潜力的人才，从而使干部任用机制运转更加灵活高效，同时有计划地交流轮岗能够不断优化基层领导班子的整体结构，逐步做到年龄结构梯队化，专业特长合理化，性格气质互补化。因此，在这次中层干部竞争中，我们特别对干部的流动作出了一定的要求。规定：截止2004年5月末，凡在本社（部）、本部门担任正职（含副职主持工作）、副职职务满三年以上的，均应重新择岗参与竞争。
五、及时做好各类人员的思想工作
一是做好因超龄不能参加竞聘的原中层干部的思想工作；二是做好落聘的原中层干部的思想工作；三是做好落聘的普通员工的思想工作。要求落选的同志做到情绪稳定、理解组织、正视现实、安心工作，懂得“天生我才必有用”的道理。要做到“落聘不落志”，要相信自己，只要继续努力，机遇仍然会有，“是金子在哪里都能发光”。
通过这次中层干部公平竞争，把机遇均衡地交给每个资格和条件合适者，把对政绩的评判交给群众，把职务的升降交给公平、公开的选拔机制，真正做到以德才论强弱、靠竞争选干部、凭实绩坐位子，进一步深化了干部人事制度改革，培养了一支充满活力、爱岗敬业、素质过硬、德才兼备的干部队伍。
