用国有股、法人股相对流通的思路解决全流通问题

　　2、建议在完全解决全流通问题之前暂停三板市场（或者叫创业板市场、中小企业板市场）的创立。

　　3、对于今后的新股发行，应该对发行机制进行改革，实行全流通发行，不要让问题越积越多，如果暂时实行起来有困难，可以采取一个比较折中的办法，那就是让新上市公司的国有股、法人股冻结一个时期再流通，那对市场的影响就不大了。

　　4、要加强对证券市场的监管力度，特别是要做好对冻结期限的操作上的监管，防止有人在冻结期限上搞小动作，维持一个良好的市场秩序。

　　5、在实施全流通时，应配合有关政策，以吸引更多类型的资金参与进来。

　　（作者简介：于士广，男，1974年生，1997年毕业于哈尔滨金融高等专科学校，现工作单位：中国人民银行河南省范县支行，经济师。电子邮箱：yusg3@sina.com）