我们再来对不流通和流通来做一下分析，是会对解决全流通有帮助的。不流通和流通是相对的，以当时管理层的初衷来看，当时的不流通并非永久性的不流通，只是当时的条件下的不流通，迟早是会要流通起来的，就象现在的流通股股票一样，也可能变为不流通股，比如股票暂停交易和退市情况的发生。不流通和流通只是时间问题。笔者就是要在时间上寻找突破口，在不流通股票转变为流通股票中间再增加一个起缓冲作用的过渡环节______相对流通环节，那么解决全流通问题将会是一个非常简单的问题。那么怎样能够做到相对流通呢？笔者认为，要实现相对流通，应另外建立一个独立的股票交易市场，这个市场是过渡性的，是专为解决相对流通而建立的，它最终是要与现在的股票二级市场逐渐合并的，我们正是通过这个市场使国有股、法人股的不流通变为相对流通，最后顺利实现全流通。让我们姑且把这个市场叫做“相对流通市场”吧。
二、建立相对流通市场的构想
建立相对流通市场的思路是这样的：把所有不流通的国有股、法人股拿到相对流通市场交易，这个市场是对所有机构投资者和个人投资者开放的，与现行的股票二级市场不同的是，这些股票在这个市场中交易以后，交易的买方对所买入的股票必需有一个冻结期，也就是说购买的这些股票并不能马上就能够在二级市场上流通，而是要在买入的那一刻起，买入者要持有一定的期限，这个期限可以定为5年、8年甚至更长的时间（其具体期限应根据有关数据测算得出，这里先不作讨论），正是这个期限的存在，国有股、法人股在相对流通市场中交易以后，对原持有者来说实现了流通，而对于新的持有者来说，并不能马上实现流通，我们把这种情况叫做相对流通。至于这个期限到了以后又怎么流通，我这里有两个设想：
其一是，期限一到，市场交易系统自然过渡到股票二级市场正式参与流通，那么这个相对流通市场就随着进入二级市场的股票的增多而逐步缩小，最后自然消失。另外，这个交易市场和股票二级交易市场的交易价格会随着时间的推移而逐步接轨，到最后这个交易市场将要消失的时候价格差别将会很小，从而顺利完成国有股、法人股全流通的平稳过渡。这种方式其股票的冻结期限应当足够长。这种方式的好处是，因为冻结期非常长，市场上的股票因缺乏足够的流动性而产生的流动性溢价较小，从而导致非流通股股东把一部分差价让渡给一般投资者，另外，对现行的股票二级市场的冲击较小。