2、建立对所属单位财务“双重领导”的制度。
对控股子公司和实际控制的经营公司坚持实行委派财务人员制度。委派的财务人员可以是被委派企业的财务负责人，也可以是关键岗位的一般财务人员，其基本职能是能够全面了解被委派企业的全部财务状况，并能通过定期的财务报告向母公司报告。委派的财务人员人事关系、基本工资应在母公司，岗位工资及奖金在被委派公司，以保持委派人员的相对独立性。
对不能控股或控制的持股关联公司，应加强对财务报表的分析，并对不明晰的问题采取提问方式，以最大限度的了解和把握持股关联公司的经营和财务状况。
3、规范所属公司的财务体系。对所属公司要建立相对统一的核算制度、采用统一的财务信息系统。有条件的可以采取以母公司为核心的集中存储，分布记账的远程网络财务信息系统。
目前企业集团财务管理存在的问题及对策
（一）企业集团所属公司存在的问题
1、随意调节财务报表。
所属企业的经理人普遍存的着用报表调节业绩的现象。当企业业绩好的时候，往往隐瞒收入和利润，一是为了以后业绩下降时弥补业绩，二是不愿大年度分红时减少积累的运营资金；当企业业绩差的时候，往往把虚增收入和利润，一是为了保持一个在团队的形象、保住自己的位置，二是为让团队领导层能够为自己的发展给予更大的支持。
2、过度依赖已有的内部控制制度，不能积极的改进。
集团内部的所属公司往往全部精力都集中在产品经营上，由于规模不够大、机构人员配备不够齐全、人员素质不参差不齐，只能被动执行母公司的已有财务制度和内控制度。很少有能精力和能力在实践中结合自已公司的实际，研究和有效的改进已有的内部控制制度。最后造成内部控制制度难以适应企业的业务需要，制约了企业的经营的发展。
3、只报表不分析。