宗庆后：打破零售巨头垄断迫在眉睫

　　大连市工商局调查显示，该市五大超市和商场在2002年收取的“进场费”多达1813.9万元。宗庆后指出，由于这些大型零售商超对市场优势的滥用，一方面导致国内供应商没有利润可得，加之国内信用体系的脆弱，商超赊欠现象严重，供应商资金周转困难，甚至无法进行扩大再生产，另一方面又导致一些名牌商品不愿为其供货，也给广大消费者利益带来了损害。

　　鉴于我国零售商超业领域无法可依的现状，宗庆后建议，尽快为零售商超业立法，促进我国商业、流通业的良性竞争和有序发展。他对记者说，法国媒体有一种说法，“谁控制了法国的商业流通业，谁就控制了法国的经济，谁就拥有了法国。”正因为零售业在一个国家所处的战略地位，许多国家尽管开放零售业，但往往采取各种法律法规限制跨国巨头的违规和垄断经营。

　　在谈到立法的具体内容时，宗庆后说，2004年12月29日北京市发布的关于《北京市商业零售企业促销行为规范(试行)》和《北京市商业零售企业进货交易行为规范(试行)》为零售商超业立法提供了两个有益的尝试。我们的立法应规范超市启动的资本金保障和准入审查制度，要求资本保障与其经营规模挂钩，制止外资进入中国商业流通领域的“超国民待遇”，保护本土商业流通企业的健康成长；规范零售商超企业的促销行为，明确规定零售商超合理的销售毛利水平，严禁低价倾销，保障中小零售企业及广大消费者合法权益；出台中国《罗宾逊波特曼法案》，设立超市收费管理听证制度，规范零售商超企业进货交易行为，杜绝各种乱收费，保护供应商的合法权益；建立零售商超的信用等级评价和认证制度，明确零售商超的商业信用保障条款，防范商业欺诈。