刘占成说：“当排水系统把地下水通过暗渠坎儿井不断排出后，就可以在排水渠以内的范围正式开挖地宫墓圹了。５０多万立方的土方量经过墓道和周壁所留台阶而运出土圹，工程量是很巨大的。至于墓圹底部的地下水问题，则可用青膏泥填封，其之上再夯土，夯土表面再铺砖石。”
墓圹挖好之后就是布置墓室了。地宫土圹底部约４０００平方米的面积，也是经过精心规划布置的。
刘占成说，分区或分室是必然的，首先主室的位置要确定，主室要安排铜棺、石椁、黄肠题凑等，文献中还有“以水银为百川江河大海”的记载，其他一些放置陪葬品的副室或耳室也留有空间，供秦始皇地下享用。
一般的竖穴土圹墓都是用土填实的，但是秦始皇陵物探验证结果显示，地宫中存在石质板材。刘占成认为墓室中存在石质板材可能属于地宫墓室顶部的覆盖材料，即地宫应是券砌石顶。
