3、强化危机意识，争做改革创新的先锋。据国家人事部有关资料显示，去年，我国有31个省区市约45万个事业单位推行了聘用制度，1300多万人签订了聘用合同，约占总数的45%。国家发改委经济体制综合改革司公布：“最近一个阶段，要从总体上收缩事业单位规模，把政府财政全额拨款的事业单位减少到最必要的程度”，包括去年乡镇行政、事业单位分别减编10%和30%，都为我们发出了明确的信号，我国事业单位改革正在提速，不少职工要告别“国家干部”身份，转变为靠市场吃饭的“社会人”。同时，随着“两补一免”的实施，不仅从经济上改变了农民和国家政权的关系，也对农业农村的经济基础和上层建筑产生了深刻影响。面对国家用人体制的变更和基层政权运行的挑战，要求我们的党员干部更要增强紧迫感，果敢应对，自我加压，努力增强适应市场经济的工作能力。一要转变“三农”发展理念。随着改革不断深化，我们必须认识到，农业是安天下、稳民心的战略产业，解决“三农”问题，不能就“三农”论“三农”，要解放思想，逆向思维，跳出传统框框，跳出“三农”圈子，从“三农”以外更加广阔的空间去寻找办法。要进一步树立“以工业化思维谋划农业”、“兴农之路不在农”、“农业比例越低，农业现代化程度就越高”等新的农业观，眼光向外，统筹发展，以县镇互动为抓手，走出就镇抓镇、就村抓村的误区，瞄准全省##等倾斜政策，兴建关联、吃配项目，积极吸引联合域外名企名牌，力争镇村各显特色、差异发展，形成梯次配套、协调共进的格局。要把握“三农”新动向，研究“三农”新情况，解决“三农”新问题，多想“三农”新点子，多出“三农”新思路，多创“三农”新经验，以科学的理念、创新的思维、先进的方法推进县域农业加速发展。二要提升综合素质和能力。一个共产党员能否发挥先锋模范作用，很重要的一条，就是看他是否具备出色的能力和过硬的本领。能力是本领和才干，是实现理想、落实责任、塑造形象的保障。没有能力，什么事也干不成，先进性便是一句空话。同样，改革也没有什么可怕，怕的是没有办法和能力来应对改革。对有能力、有准备的人来说，改革就是机遇。为此，我们要采取宗旨教育、系列培训、处罚落后、加强监督等措施，强化培训，集中补课，抓紧“充电”。特别是农口党员，要对知识有一种饥饿感，既要向书本学，学习政治理论和党的方针、路线和政策，学习现代科学文化和“三农”知识，学习网络和计算机知识，做到“专”与“博”相结合；又要向实践学习，自觉把理论与改革开放和现代化农业建设实践相结合，不断把学到的“三农”知识运用于实践，逐渐提高驾驭“三农”、解决“三农”问题的能力，变抓管理的“农业警察”为农民的“服务员”，为今后干好工作乃至转型转岗做好充分准备。三要实现改革预期效益。改革是大气候，改革是抓发展、是找出路。去年年底，全县##镇行政机构和财政全额拨款事业机构从过去的##个、##个精简到目前的##个和##个，财政全额拨款事业中心人员由过去##名减至现在的##名，通过改革，增强了镇政府、事业单位的服务和发展能力，推动了镇村经济快速跃升。但我们也要认识到，改革的目标不仅仅是精简机构、减少冗员，更重要的是强化乡镇政府建设，提高工作效率，增强执政能力。要通过综合设置岗位，进一步转变职能、提高素质、改善结构，整合人才、技术优势，建立精干、高效、作风过硬的机关干部和专业技术队伍，完善社会化服务体系，提升工作质量和效率，有效地服务“三农”，凸显改革实效，促进长远发展，使历经改革洗礼的基层组织和农村党员的作用更好地发挥、先进性更为纯粹。农口及涉农部门也要加速推进管理职能、行政方式及工作布局的转型，做到“献策不决策、参与不干预、搭台不唱戏，服务不增负”，努力提高服务效能和工作水平。
