进一步优化农业产业结构。要继续坚持“围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的方针，突出区域特色，发挥比较优势，加快农业产业结构调整，要调优种植结构、调出特色、调出规模。必须牢固树立“烟草兴、经济兴”的思想，继续坚持把烤烟生产作为山区经济发展的战略重点，坚持烤烟产业的支柱地位不动摇，坚持发展烤烟的决心不改变，继续发扬元江“红大”精神，集中人力、物力和财力，做到抓烤烟工作的力度不减、扶持烤烟生产的政策不变、为烟农服务的热情不降，坚持走科技兴烟、提质增效的路子，用足用活上级的各项扶持政策，巩固提升烤烟业。同时，要大力发展畜牧业。要狠抓品种改良、疫病防治、饲养技术培训等工作，创新生产经营方式，鼓励和扶持规模化养殖，走大户带群体、连千家的路子，努力加快畜牧业发展步伐。要大力发展糖料甘蔗生产，要围绕糖料甘蔗发展规划目标，积极实施“三南”片区和甘庄甘坝的开发，大力推进吨糖田建设，适度扩大糖料甘蔗种植面积，增强糖料甘蔗总量。
大力推进农业产业化经营。一要大力开拓市场，提高农产品市场占有率。政府及农业部门要根据农产品市场的动态变化，不断适时地提出和制定开拓农产品市场的政策、思路和措施。二要培植壮大农业龙头企业，推进农业产业化，狠抓农产品加工转化。一方面要为企业提供信息和服务，帮助企业选准发展方向。另一方面要按照扶大、扶强、扶优的原则，重点扶持市场前景好，发展潜力大，辐射带动能力强的企业和项目。另外，要规范龙头企业和基地、农户的关系。通过股份合作或契约的形式，使农民和企业真正成为风险共担、利益均沾的利益共同体，让农民分亨加工转化的利润。三要调整农业结构。一是产业要调特。在市场经济下，特色就是市场，特色就是优势。二是品质要调优。就是要求大力提高农产品的品质，依靠科技进步，增强市场竞争能力。
加强农村基础设施和生态环境建设。要围绕烤烟、甘蔗等重点产业的发展，抓好水路配套设施建设。做好沟渠岁修、人畜饮水、水土保持等工程建设。完善人工增雨和防雹机制，做好防汛抗旱工作，提高抵御自然灾害的能力。创新林业经营机制，建立森林资源保护目标责任制，加大林政执法力度，切实保护好森林资源，加强林业生态建设，搞好森林防火，巩固退耕还林成果，继续实施县城面山绿化工程。