这就是一个人直接受到了两个以上的领导的原因，在目前的企业管理中，也常常会出现这样的现象，一个人既受这个领导的管理又受那个领导的管理。任何一个人若同时接受两个或两个以上的命令，必然会无所适从。企业发生指挥不统一，秩序混乱的根本原因就在于此。因此，任何下级不应该受一个以上的直接领导。
那么如何避免这样的事情发生呢？组织结构的设置我们应自下而上来审视。首先我们要意识到最基层的管理人员，占有的是基本管理岗位，企业一切的绩效均以他们的绩效为基础。因此其他较高层的管理岗位均由他们衍生的，所以工作要以协助为目的，而不是简单的监督。按照这个原则，领导是由部下而衍生的，因此不应衍生出两个以上的领导来。
3、责任、权利不相等
在企业中，一些重要的职责由于部门负责人总是很“忙”，往往安排给他的部下来完成，由于部下没有部门负责人的权利造成工作协调难度大，工作效果差，但是这个部下往往还要承担责任。还有一些企业内设置一些纯粹的职能管理部门，很少有人或者部门来监督其工作职责。像刚才这两种现象就出现了企业管理中经常存在的一个问题：责任、权利不相等。
造成以上主要的原因就是在实际工作中，管理者往往都会有趋利避害的倾向，自己想要的通常是权利而不是责任。这样的管理者典型的表现就是一张口我负责什么什么，有什么什么样的权利，很少听到我要达到什么什么样目标，我要为其他部门提供什么什么样的服务。
有权无责，必滥用职权；有责无权，必难尽其责。因此部门也好，个人也好，必须严格保证企业中每一职位拥有的权利与其承担的责任相称，委以重任者必须授其重权，责任小者应削减其权利。要知道企业内的任何部门所拥有的权利是为了企业达到某个目标，换句话说：因为你要为企业达到某个目标，所以企业赋予了你的相应的权利。
