根据国家税务总局公布的《网络发票管理办法》，4月1日开始将实施网络发票制度。这不仅意味着消费者可以向互联网商家索取购物发票；同时，按照我国的财税制度，发票跟纳税息息相关，网络发票的出现也意味着电子商务征税出现了前兆。
支持方表示，有利于规范电商行为。包括苏宁董事长张近东和步步高董事长王填在“两会”期间都主张电商征税，避免偷税漏税，当然也是规范交易秩序，避免无序竞争冲击实体经济。而担忧者甚至反对者则认为，由此将形成电商的“洗牌”，尤其是小规模的电商可能会将税负转嫁给消费者，引起电商产品价格上涨，甚至影响电商的发展。
不管争议如何，一个市场需要有规范的制度。从总的趋势看，政府出台更为规范的电商管理手段已经是大势所趋，电商开发票和纳税已是顺其自然。之所以仍然存在很多担忧，自然是缘起于此前各类电商蜂拥而上所形成的“草莽格局”。据悉，除了苏宁易购、京东等大型企业之外，很多中小规模的电商，尤其是“淘宝小店”，严格地说不太规范。尽管网店并没有强制进行工商登记注册，而是坚持自愿登记注册，但许多网店既无实体店，也没在工商税务部门注册，无法提供发票。这其实对于消费者而言，是存在隐患的。网购纠纷近年来迅猛增长，也是由其不见面购物的特点所导致的。
根据专家解读，此次网络发票管理办法主要针对B2C电商公司如苏宁易购、京东、当当网、亚马逊中国等等，对于个人网店，暂时不会征税。以个人卖家为主的中小网店由于特殊性，其实已经游离于纳税边缘之外。或许，适当灵活的减税政策，能够促进中小网店的发展活力，但更重要的还是适合于网店销售、管理的体系。
目前电商每年5万亿元的交易额占全社会商品零售额的四分之一，并且还在高速发展。一个行业不可能永远处于”草莽时代“，必然从草莽走向规范。只是规范时代的到来，发票和纳税那些事，对于小网店老板而言，接受需要一个过程。
