官与民、贫与富,怎么和谐?

   2023-01-12 互联网7190
核心提示:和谐社会涉及人和自然、人和人之间的和谐,人的关系和谐中利益调整是关键。目前在构建和谐社会中我们主要要关注两大群体的利益调

和谐社会涉及人和自然、人和人之间的和谐,人的关系和谐中利益调整是关键。目前在构建和谐社会中我们主要要关注两大群体的利益调整,即为官者和为民者之间的利益调整,富裕人群和贫困人群之间的利益调整。

  首先是调整为官者和为民者之间的利益关系,从过去的“官本位”调整到以人为本

  以人为本从让利于民的角度讲也就是要以最广大人民群众的根本利益为中心,这就需要为官者在让利,在收入分配中尽量减少权力(公权)参与分配的成分。

  之所以要让利于民的原因:第一是在于民的成分和地位已经发生了很大变化,从计划经济下同一性、相似性极强的民众,发展为如今多元化、多层次的民众。第二是在于如今民众的个人主义成分上升,利益在分化中日趋悬殊,不同民众的地位发生了极大的变化。第三是民众对于利益的意识在加强。

  具体来说,为官者让利于民的途径和方法有两个:第一是注重对官员整个职业生涯的总体利益的设计,避免目前的在位利益最大化现象的蔓延,注重把退位后和退休后的福利待遇提高,把即期的期望兑现逐步转变为即期期望和远期期望兑现相结合;注重物质激励和动因激励相结合。第二是提高人的追求层次,改变金钱至上、金钱万能的理念。在人的基本需求得到满足时,注重满足人的社会归属感和认同感,宣传人的价值实现需求的满足,培养大家为自己服务的同时为别人服务,最终的目标是培养官民平等和为民服务的理念,实现追求金钱利益之外价值的境界。

  上述目标实现的基础还是经济发展,因为人的需求层次的提高离不开一定的物质基础。

  和谐的第二要务是调整富裕人群和贫困人群之间的利益

  由于在快速发展中同时出现了贫富差距的加速度扩大,在追求效率中公正和公平没有同步跟进,造成了社会阶层在分化中有断裂的危险。需要我们在构建和谐社会时注重富人让利于穷人机制的形成。我们不可能采取解放初期那样简单化没收财富均贫富的方法,因为如今的富人大多是在以往政策制度内“合法”地致富的,这就需要有新的方法和途径让富人主动地让利。

  第一是设计鼓励慈善捐赠的政策、税收和立法激励,特别是要舆论先行,改变以往盲目渲染财富效应的做法,要多宣传新型的成功者形象-成功不等于金钱的积累和挥霍,不等于财富的敛集奢侈的高消费。而是要回馈于民,贡献社会。

  第二,由于利益差异还表现在不同行业、职业和岗位之间的收入差异,我们要注重对高收入的行业(垄断行业)、职业和岗位进行利税调整。

  第三,缓和贫富差距过大要真正建立在福于穷人的社会保障和福利制度,社会保障体制的改革和完善要从追本溯源,从民生出发。

 
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