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生产企业：回收成本高达数千万，企业不敢回收

据业内人士分析，节能灯的回收处理线每条造价约为1000万元，大一些的照明企业一般需要两三条处理线，由于回收处理旧节能灯的成本很高，又没有政府补贴，因此一般生产企业都不回收处理。企业能做的只是降低汞含量和将液态汞转化为固态汞，以减少其在制作过程中的挥发污染。相关专家指出，我国对废旧节能灯的回收体系还处于空白，现在国内的节能灯厂家仅有三家设有回收处理装置。可以说目前社会上几乎没有专门机构来回收节能灯。

社区超市：社区没有回收点，超市贩卖无警示提醒

对于节能灯报废后的处理问题，曾有媒体报道很多城市的居民区没有节能灯的回收箱或者专门的回收站，而专门销售节能灯的店家也说他们从来都是只管卖不管收。很多小区没有设置诸如废电池、废弃灯的回收箱，废品收购站也不回收，一些街道办事处工作人员表示，节能灯发放时小区住户都会来领取，但用旧的节能灯基本上都是居民自行处理。

而在一些大型超市，虽然出售的节能灯型号多样，但其包装上并没有对节能灯的丢弃方式作出说明，也未对"灯管含汞"作出任何警示，只有一家国际品牌的节能灯，在外包装上印有"可回收"、"勿丢入垃圾桶"等图片标识。环保组织北京地球村6年来致力于宣传汞污染的危害，项目协调人姜超坦言："别说节能灯的汞污染问题，就是庞大的医疗用汞的回收处理连很多医生都不了解。"

环保部门：没有回收制度，不重视节能灯污染

北京光电源研究所监测中心化学监测室工程师刘姝指出："国内没有对荧光灯的污染进行评估。环保部门更加关注食品、家电等的污染，对于照明的关注比较少，不太重视。"在节能灯推广典范城市上海，就由于节能灯不在特殊废弃物的指定范畴，因此根据专项处理原则，并未设立节能灯的专项回收系统。正是各方在节能灯污染可能性上的集体沉默，使得这一国字号工程，一路高歌猛进，先后被列入"九五"、"十五"以及"十一五"的重点项目，国家为了鼓励居民购买甚至出台了优厚的财政补贴政策。

瑞典德国：用销售和社区两条通道回收

2007年3月欧盟各国提出在2009年之前，彻底终结"白炽灯时代"，使用节能灯。但欧盟对节能灯质量的标准近乎苛刻，有欧盟CE认证、WEEE指令、特别是RoHS指令中对有害物质含量有严格的标准要求。瑞典和德国的回收则采用销售体系回收和社区回收两个平行回收渠道。

美国：法律强制用户对节能灯永远负责

美国《环境保护法》规定废弃物的原主人要对自己的废弃物永远负责，使得对高强度气体放电灯的处理也提到了议事日程。美国先锋公司已建立了废弃高强度气体放电灯的回收处理工厂，以购买新灯为代价，免费为消费者处理废弃高强度气体放电灯。美国有7个州禁止将节能灯直接放在常规的垃圾袋中，在美国其他州，一年中均有特定时间处理废旧的节能灯。

日本：民间组织收集93%的废弃节能灯

日本是在节能灯回收处理方面做得最好的国家，在北海道有专门处理废弃电池和废弃节能灯的机构，其收集方式93%通过民间环保组织收集，7%通过各厂家收集。