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近期，国有资产流动将导致国资流失的观点频现，对此，12月4日，国家体改委原副主任、中国经济体制改革研究会原会长高尚全在2016中国改革论坛上公开表示，国有资产流动不等于流失，只有流动才能保证国有资产的保值增值、提质增效。不过也有专家指出，业界对国资流失的担忧已经严重阻碍了混改乃至国企改革的进程，未来，我国仍需规范国有资产清算、退出的程序，让国资流动有法可依，并使国有资产尽量证券化，为国资交易创造有利条件。
国资流动不等于流失
高尚全在谈到国有资产流动时指出，现在业界存在害怕国有资产流动的情绪，主要是因为国有资产流动的过程中容易产生争议，一旦发生国资流失，还要追究责任，导致很多国企领导不敢有所动作，但实际上，如果国有资产始终固定不变，恐怕损失更大，更好的办法还是在流动中采取一定措施，减少国资流失的风险。
实际上，和高尚全持相同观点的专家并不少。中国企业研究院首席研究员李锦告诉北京商报记者，国有资产流动主要包括兼并重组等产权划转、去产能导致的僵尸企业清退、混合所有制改革等三方面，实际上，国企改革的本质正是让国有资产合理流动，让资源被优化并重新配置。
李锦表示，国有资产只有不断进行优质的投资、经营、兼并等行为才能实现增值，同时，合理的流动行为也能帮助国有资产止损。他以清退僵尸企业为例解释称，目前我国钢铁、煤炭行业出现了大量亏损的僵尸企业，这些企业多是地方国企，最初注册资本上百万、千万元，在不断亏损的情况下，资产可能仅剩数万元，甚至出现负资产。能对僵尸企业进行清退或者重组，就能帮助国有资产止损，但如果保持国有资产固化，不愿流动，反而会导致国有资产缩水，乃至流失。
此外，备受关注的混合所有制改革涉及将社会资本引入国企、员工持股具体操作方式等问题，被称为国企改革中最艰深的地带。李锦表示，如果说此前国企改革是通过投资、经营等方式让增量流动起来，那么现在我国也应该让国有资本中的存量适当地流动，混改就是让存量流动的方式之一。
“在今年的国企改革中，我国国有资产的流动性还不够，资产固化导致的风险正在进一步聚集”，李锦表示，在接下来的一年内，我国还要继续加快国有资产流动的速度，让旧动能、旧产业转型升级，重新焕发生机。
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