“正是由于存在上述三大硬伤，国企的公司治理结构问题一直没有得到彻底解决，从而引发一系列问题。”
谢荣还谈到《每日经济新闻》今年8月进行的大型调查———“上半年逾一成上市公司换帅，1/3与内部经济涉案有关”。他专门指出，国企高管频繁“下课”同样是为公司治理结构不健全所累。“首先，大股东一股独大，操纵董事会；其次，独立董事不独立，监事会、审计委员会等机构形同虚设，公司利益因此遭受巨大损失。”
2、两大问题考验宝钢董事会
那么，究竟该如何解读宝钢的此次举措？因为当该措施出台后，外界有些评论在担心：这究竟是央企公司治理结构重大改革的开始，还是有可能最后变质成为雷声大、雨点小的作秀活动？
“现在还不好说，但我们可以从两个标准来衡量此次改革的成果。”谢荣分析道，“首先，要看董事会能否在近期内为公司制定出一个明确的战略发展计划，并逐步落实，彻底解决政企不分的问题。第二个标准就是看董事会能否在短期内成立各种专门委员会，制定明晰的激励约束机制，明确高管人员的责任、权利、义务，并切实地发挥作用。如果这两个标准都能达到，那就意味着多年困扰着国有企业公司治理结构的难题开始‘破冰’。”
谢荣进一步评论说：公司治理结构改革中，制度的建立并不难，因为已经有很多其他国家的做法可供借鉴，关键在于新成立的制度是否符合企业的实际情况，并得到有效实施。现在，考验宝钢董事会的就是这两点。
“国资委不可能解决企业所有的问题，独立董事也不行，只有企业管理层才最清楚自己的情况，制定出最符合自身实际的改革方案。国资委的进一步放权，就是希望让企业自己解决问题。”谢荣认为：董事会一旦真正到位，最先要解决的就是经理人激励与约束机制问题。“国有企业公司治理结构的核心问题，说白了就是三个问题：做好了怎么奖励，做不好怎么走人，做错了如何惩罚。”
