报告分别估算了中国全部工薪劳动者数量以及工薪报酬总额,间接地估算了工薪劳动者的工资水平。报告通过计算得出,从平均货币工资水平来看,中国全部雇员1985年平均工资为1120元,到2012年增长到34905元,共增长了25.85倍。而同一时期人均GDP则从857元增加到29991元,增加了31.1倍。所以,中国工薪劳动者劳动报酬增长相对于GDP增长来说比较缓慢。
延续多年的公务员薪酬制度即将面临一场深层次改革,而受益最多的,将是绝大多数科级以下公务员。从总体上来看,新一轮公务员薪酬改革,是把重心放在“限高”、“提低”上了。“限高”主要是限制灰色收入,更确切地说,是限制公务员工资中名目繁多的津贴补贴;“提低”主要是向基层公务员倾斜,向职务偏低,但业务能力强、承担任务多的公务员倾斜。最终的目的是,缩小公务员上下级之间、地区之间的收入差距。

的确,当前在县、乡镇一级的基层公务员,工作条件艰苦、工作繁琐、工资待遇低,很多地方“留不住人才”。特别是年轻的公务员,工作繁多,压力大,但是微薄的薪酬难以养家糊口,不少年轻人结婚买房还得靠父母接济……因此,有人不甘于这样的工作状况和薪酬待遇辞职,也有的以服务乡镇为跳板,最后还是想方设法离开。也导致基层出现人员匮乏,工作效率、工作热情不高现状,基层工作的有效开展受到一定程度影响。
因此,实行公务员薪酬改革,调整工资结构,拓展晋升空间,建立比较机制,实施配套改革,将政策向中西部边远地区以及基层的公务员倾斜,调动基层公务员的积极性,对于提高基层工作效率,巩固基层人才结构,激励年轻公务员扎根基层,服务基层都有着很好的作用。而“职级并行制”“建立公务员和企业相当人员工资水平调查比较制度”,让一些职务不高,但业务能力强、承担任务多的公务员,其工资将可能与同层次职务较高的公务员工资水平相当,这对于县和乡镇层级公务员的激励作用尤为明显。
这种“提低”“限高”的公务员薪酬改革,必然如一夜春风温暖基层公务员的心,帮助他们化解生活难题并肯定自身存在的价值,同时激发出这个群体服务群众的更强能量。
中国社会科学院昨天发布的经济蓝皮书《中国经济前景分析(2014年春季报告)》指出,中国工薪劳动者劳动报酬增长相对于GDP增长来说比较缓慢,工薪劳动者工资水平确实到了该涨的时候,从部门看最需要涨工资的是非国有部门。
工资跑不过GDP这份报告由中国社会科学院经济学部、中国社会科学院数量经济与技术经济研究所和社科文献出版社共同发布。




