三、加强领导，措施落实、确保“民主法治示范村”创建工作取得实际进展
县、乡党委、人大、政府要高度重视，把“民主法治示范村”创建工作作为抓好“三农”的基础工作和“三村”建设工程的一项重要内容，摆上议事日程，切实加强领导。
1、在县委、县政府对第一批“三村”建设工程考核验收时，将“民主法治示范村”创建工作纳入考核范围，并在部署第二批“三村”建设工程时，统筹安排创建内容，以促进各地“民主法治示范村”创建活动的深入进行。
2、成立市、县、乡（镇）村三级“民主法治示范村”创建工作领导小组及办公室。县级由县委普法办、县司法局、县民政局、“三村”办组成工作领导小组，办公室设在县司法局，负责组织指导、督促检查创建活动的开展，各乡镇村也要相应成立创建工作领导小组及办公室，及时制定创建活动方案及建设标准，有步骤、有程序地进行创建。
3、“民主法治示范村”的确定，根据省、市有关要求，经研究，确定以下村(社区)为2005年开展创建的点：
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在开展上述24个创建点的同时，继续抓好***等15个村委会的创建工作。
4、加大对农村基层干部的培训力度，特别是“两委”干部认真组织学习《意见》、《通知》精神和《农村基层民主法治建设讲话》、《**市“民主法治示范村”建设标准》、《**市农村基层法律知识读本》，使他们首先成为法律明白人和民主法治带头人，结合当地实际，认真组织开展“民主法治示范村”创建活动，推进农村民主法治建设进程。
5、以点带面，逐步推进。我县村级政权分布较广、民族众多、地理环境、区域差别及干部群众差异较大，经济发展不平衡，各地开展“民主法治示范村”创建活动时，要立足本地实际，勇于开拓创新，选择不同类型的地区，开展创建活动的试点工作，在抓好试点的基础上，及时总结推广成功的经验和做法，进一步规范和完善创建活动，以点带面、分类指导、分批进行、逐步推进，把创建工作健康持续深入地开展下去，力争在两年内，使全市30%的行政村跨入“民主法治示范村”行列。