外国企业避税活动的防范

   2023-06-15 互联网3340


  避税防范措施

  ——建立涉外经济信息中心。外国公司尤其是跨国公司的业务活动遍及世界各地,一个国家很难掌握他们避税的实际情况,需要依靠国内各地的税务机构之间和国际上国与国之间,进行双边和多边合作,互通情报,才能更好地收到反避税的效果。在国内要建立起必要的信息网络,国税、地税、工商、海关、银行、外管局这些部门要建立统一的涉外信息中心,给管理部门提供强有力的经济信息支持。同时强化涉外经济合同的登记报告制度,便于税务机关即时掌握有关信息。在税务机关内部包括国税和地税以及各职能部门之间要建立规范的通报制度,加大对税源的监控力度,从而建立起全方位的税源监控体系。

  ——全面分析涉外经济合同内容。对上面提到的外国企业的几种避税活动,一般来讲,若进行有目的防范是可以避免的。除要有必要的涉外经济信息支持外,税务机关还要详细分析涉外经济合同的全部内容,例如通过利用转移特许权使用费的方式避税,通过双方签订的合同可以发现有关技术资料责任及其相关的权属,因为机器设备采购安装后是否能正常运行,必须对有关技术内容作详细规定。对于利用将一个主体工程人为分解为多个小项目进行避税,关键在于搞清楚有关劳务的提供是否附属于成套的销售或出租机器设备,以及是否对整个工程项目拥有指挥权或负有全面的技术责任,从而判断是否存在避税。

  ——加强宣传培训工作,提高反避税工作水平。对外国企业各项税收的征收,作为经济合同中的国内企业应积极配合,并提供有关资料,这些发生经济交往的国内企业能够主动协助税务机关,就会取得事半功倍的效果。因此对这些国内企业的办税人员要宣传有关的涉外税收政策,使他们了解涉外税收,懂得涉外税收的基本政策,从而更有效地支持对外国企业各税种的征收工作。同时,为了迎接世界经济一体化的需要和适应日益复杂多变的经济形势,必须提高税务人员涉外反避税水平。要为税收检查人员开设特别课程,包括反避税技术方法,此外,还需要注意总结反避税工作的经验,并建+立科学合理的奖惩制度,对在反避税工作中的有功人员,要给予特殊的奖励。
 
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