虽然方案成熟,但究竟何时才能进入立法的程序,专家们表示谁也说不清。
财政部财科所税收室主任孙钢介绍,企业所得税修法属于最高立法层次,法律程序比较长。首先,由有关部门(主要是财政部和国家税务总局)拟定草案并提交国务院,国务院通过后再提交全国人大常委会审议,常委会通过后提交全国人民代表大会集体审议。
岁末将近,草案仍未获得国务院的批准。分析人士判断,相关部门可能还需要进一步的沟通和协调,而且,在这么短的时间内完成整个立法程序十分困难,因此可判断草案提交明年全国人代会的可能性很小。如果明年国务院和人大常委会能分别通过,则2007年上半年全国人大通过的可能性很大。那么,到2008年才有望实施。这,已经是最快的可能了。
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