从我县乡镇的实际情况看,一个乡镇所属财政拨款单位多的**个,少的5、6个,有的镇属单位仅有2、3个人,但“麻雀虽小,五脏俱全”,要设会计、出纳,要使用支票、凭证,要保管现金,保管会计档案,既浪费人力、财力,又存在不安全隐患;有的单位由于人少,领导甚至兼任会计或出纳,自己花钱,自己审批,自己记帐,既不符合会计制度规定,又容易造成贪污、挪用等违法违纪事件发生。实行会计集中核算,就是针对财务管理中存在的漏洞和薄弱环节,坚持从制度和机制创新入手,堵塞漏洞,关口前移,力图从源头上铲除滋生腐败的土壤。因此,各乡镇一定要从讲政治、讲大局和反腐倡廉的战略高度,充分认识实行会计集中核算的重大意义,高度重视,精心组织,严格要求,集中时间,集中人力,积极实施。要动员和组织乡镇所属财政拨款单位干部职工,认真学习上级文件,统一思想,明确要求,集中行动,确保1月1日起所有乡镇会计集中核算工作全面推开,一举成功。
二、明确任务,狠抓落实,扎实做好乡镇会计集中核算改革各项工作
根据县上的统一部署,这次乡镇会计集中核算工作的指导思想是:以邓小平理论、江泽民同志“三个代表”重要思想为指针,以贯彻落实党的十六大精神为动力,以强化乡镇财政资金管理为目的,认真贯彻执行《会计法》,落实中纪委第四次全会精神和县委、县政府决定,推动党风廉政建设和社会风气好转,借鉴县直机关会计中心和**、**、**、**四个试点乡镇会计核算中心运作经验,推动乡镇会计集中核算工作在我县全面展开,促进乡镇经济和社会事业快速健康发展。总体要求是:统一部署,迅速行动;严格要求,集中管理;统一开户,分户核算;规范运作,不断完善。
围绕上述指导思想和总体要求,各乡镇、县级有关部门在具体实施中,要突出抓好以下几方面工作:
(一)落实办公场所,选调培训会计人员
