二是准确摸清情况。3月上旬,各有关单位配合县人事局彻底核实单位人员基本情况,为县委、县政府决策提供基础情况。
三是精心制定方案。根据省、市要求和我县实际,在3月中旬草拟实施方案,经县委、政府审定,报市审批后出台具体实施办法。
四是认真组织实施。3月下旬至4月,各相关单位根据我县机构改革的办法规定精心组织实施,全面完成机构改革的各项任务。
(二)着力抓好事业单位人事制度改革。全面完成以聘用制管理和岗位管理为主要内容的事业单位人事制度改革是今年政府人事工作的一项硬任务。
我县乡镇事业单位人事制度改革已经完成,今年将在400多个县直事业单位推行。县直事业单位人事制度改革将按照“统筹规划,突出重点,完善政策,分类指导,稳步推进”的原则进行。除教育系统外,其余事业单位初步设想按以下几个阶段推进实施:
第一阶段(2月16日—4月30日)准备工作阶段
一是明确改革范围,事业单位人事制度改革的范围是:纳入机构编制部门管理的事业单位。不包括明确为参照、依照国家公务员制度管理和已转制为企业的原事业单位。实行企业化管理的事业单位,单位性质仍为事业单位,应当实行人员聘用制管理。目前应抓紧做好两件事,第一,尽快明确参照、依照国家公务员制度管理的事业单位;第二,对部分事业单位的性质和编制进行调整。
二是摸清全县改革单位涉及的人员结构、岗位状况。
三是制定全县改革方案。包括草拟出台人员人事制度改革实施方案、岗位设置办法、竞争上岗办法和程序、人员分流的方式和分流人员的管理办法等配套文件。
四是适时开好县直事业单位人事制度改革动员会。对县直事业单位人事制度改革进行专项部署。
第二阶段(5月1日—8月31日)组织实施阶段
各事业单位根据县上的规定要求制定本单位的人事制度改革实施方案,提交职工代表大会通过,未建立职工代表大会的,需经职工大会或者工会通过。有主管部门的,由主管部门审批报人事局备案;县委、政府直属事业单位分别由县委组织部、县人事局审批。
