（二）开展先进性教育活动，是“固本强基”之要，也是提高党员素质的迫切要求。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，也要靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。去年以来，在县委领导下，我们在全系统上下广泛深入地开展了“四重”、“三整顿”回头望、“用心做事，敢于负责，从我做起”大讨论等一系列教育活动，使党员干部的先进性得到了明显增强。总体来看，全系统党员队伍的主流是好的。广大党员脚踏实地，艰苦奋斗，立足本职，开拓进取，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是不可否认，仍有一部分党员的素质还不适应、不符合新形势新任务的要求。有的政治观念不坚定，法制观念淡薄，对党的政策心存疑虑，不学习，不宣传，执行不力；有的理想信念滑坡，对共产主义远大理想持怀疑态度，对政治漠不关心，精神空虚、信仰迷失；有的宗旨观念淡薄，对群众的困难视而不见，缺乏服务意识；有的党员纪律涣散，长期不交党费、不过组织生活、不做党的工作等等。这些问题虽然发生在少数党员身上，但严重损害了党的形象和威信，也影响了建设系统在人民群众中的形象。我们集中一段时间和精力开展保持共产党员先进性教育活动，就是要努力解决党员队伍中存在的这些突出问题，就是要进一步“固本强基”，提高党员素质。
二、明确要求，精心组织，保证先进性教育活动的顺利开展
中央、省市县委对这次先进性教育活动作了统一部署和要求。全系统各党支部一定要按照上级的安排，积极稳妥地推进这项活动。具体来说，就是要切实做到“四个明确”：
（一）要明确目标要求。