(四)要用大和谐推动大发展，切实维护群众的根本利益。坚持以人为本，维护和实现广大人民群众的利益，努力构建社会主义和谐社会，是做好经济和社会发展各项工作必须遵循的一条重要原则。各级各部门特别是各级领导，必须始终把关注民生、维护民利作为最大的政绩，自觉坚持执政为民。一是要把促进扩大就业放在经济社会发展更加突出的位置。当前我县面临的就业形势比较严峻，再就业压力也相当突出。我们必须坚持在发展中解决就业问题，千方百计增加就业岗位，加快发展就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型产业，形成更多的就业增长点。要进一步落实就业再就业的各项优惠政策，加强政府就业指导和服务，抓好就业培训，鼓励各类下岗失业人员通过各种方式实现再就业。二是要进一步完善社会保障体系。我县人口众多，社会财力并不充裕，要做到社会保障水平和保障方式同经济发展水平相适应，就必须坚持从实际出发，既要逐步扩大保障的覆盖面，又要合理确定保障水平，实现社会保障的可持续性。要进一步完善城市居民最低生活保障制度，规范城市“低保”工作，做到应保尽保。要高度重视解决农村贫困人口的生活困难问题，切实做好特殊困难群体的扶贫救济工作，确保他们有饭吃、有衣穿、有房住。三是要努力提高社会管理水平。要积极推进社会管理体制创新，建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局。要认真研究和把握新形势下信访维稳工作的特点和规律，进一步完善县镇村三级矛盾纠纷排查调处组织网络和信息预警机制，不断提高及时化解矛盾的能力。要切实抓好平安乡镇、平安村、平安大道、平安信访秩序的创建工作，加强社会治安综合治理，深入开展严打整治斗争，始终保持对刑事犯罪的高压态势，减少各类刑事、治安案件的发生。要切实加强安全生产的管理监控，全面落实安全生产责任制，坚决杜绝各类重特大安全事故的发生。四是要全面发展各项社会事业。要进一步强化科技创新机制，加大科普力度，加快科技成果引进、推广和应用；要切实巩固提高“普九”成果，鼓励发展民办教育，加快普及高中教育，大力发展职业教育；要加快发展医疗卫生事业，健全疾病预防控制体系和医疗救治体系，增强防病治病能力；要继续推行人口与计划生育工作目标管理，强化流动人口计划生育综合治理，争取进入全省计划生育优质服务先进县行列。同时，要大力加强政治文明和精神文明建设，努力构建全面、协调、可持续发展的和谐社会。
