在全县城市经营工作会议
暨城投公司挂牌仪式上的讲话
2010年4月1日
同志们：
县委、县府为了贯彻落实省市《关于加快城镇化进程的意见》和《关于实施经营城市战略的意见》精神，加快南溪城市化进程，将南溪建设成为宜宾一级中心城市的卫星生态城，实现南溪跨越式发展，决定组建“南溪县城市建设投资发展有限责任公司”。我们通过近一年的筹划准备，今天，南溪县城市建设投资发展有限责任公司正式挂牌营业了！值此机会，我代表县委、县政府向南溪县城市建设投资发展有限责任公司的成立表示热烈的祝贺，并预祝南溪城市建设投资发展有限责任公司业务蒸蒸日上，不断发展。
经营城市是新思维、新探索。县委、县政府明确提出经营城市的战略思路，以经营城市指导城市工作、建设城市、发展城市经济，这标志着我县城市经济发展进人到了一个新的阶段。在此，我讲几点意见：
一、充分认识经营城市和组建城投公司的重要意义
何谓经营城市，一般认为，经营城市是将构成城市的空间和功能载体的自然生成资本（如土地）和人力作用资本（如城市基础设施）等，运用市场经济手段，进行聚集、重组和营运，将城市可以用来经营的部分存量资产和生产要素推向市场，从中获得收益，并将这些收益再投入到城市建设的新领域，走以城市养城市，以城市建城市的市场化路子，实现滚动发展。全面理解和把握经营城市内涵，至少有三点好处：一是有利于我们对经营城市工作长期性的认识。经营城市不是变现现有资产就终止了的工作。而是发展城市经济的一种理念，一种符合市场经济发展要求的方法和途径，只要有城市存在，就有经营城市工作。二是有利于我们正确地把握资产存量和增量的关系。盘活城市现有的资产存量是必要的，将资产增量按市场要求配置同样也是重要的。三是有利于城市建设和发展步入一条“建设一发展一再建设”的良性循环道路。
