其次,产业结构不合理给环保工作带来很大压力。由于历史的原因,我们运城的工业经济过度依赖于资源,消耗很高,产业结构不合理的问题一直比较突出。在市委、市政府的领导下,经过几年来的不懈努力,产业结构调整已经取得了明显进展,成效很大,走在全省前列,但这仅仅是迈出了第一步,我们面临的问题、困难和矛盾仍然很多。其中一个突出的问题,就是高新技术产业和新兴产业由于受资金、技术、人才等因素的制约,发展得还很不够,而煤、焦、铝、铁等高耗能、资源型产业所占的比重还比较大,全市13个县(市、区)普遍存在支柱产业单一,产业结构雷同的问题,产业的优势互补和协作联合程度明显不够。同时,我市的工业经济发展还存在缺乏强有力的后续产业和替代产业的问题,企业生产技术和装备水平整体上仍然比较低,赶不上国内外先进企业。比如闻喜的金属镁、小玻璃、陶瓷,河津、稷山的小炼铁、小炼焦等,仍然采用的是应该被淘汰的落后传统技术,严重影响了产品的质量档次和经济效益。2010年,全市工业新产品产值率仅3%,其中高新技术产品占不到1%,科技含量低、附加值低的产品占主导。在我市每年开发的100多种新产品中,填补国内、省内空白的产品占不到1%。虽然出现了生物工程、磁性材料、纳米技术等高科技产品,但数量少、规模小,远未形成高新技术产业化,高耗能、高污染企业仍占有相当比重。全市工业经济普遍存在原材料比重大、产业链条短、产品附加值低的问题。其后果是,经济增长的环境代价过高。有资料表明,我国单位GDP污染物排放量即排放强度,如二氧化硫、氮氧化物,是发达国家的8~9倍,也就是说,同样的经济增长,我们的排放量是人家的8~9倍。那么我们运城的情况又如何呢?据了解,目前我市万元工业产值综合能耗约为4.87吨标煤,是国内先进水平(0.39吨)的十几倍,万元GDP耗电量要高出全国30%多。这就是一个很有说服力的数字。从这个数字就可以想见我们工业生产的污染物排放总量之大,可以想见环境污染之严重,因为能耗大就意味着资源的巨大浪费,资源的浪费又和污染物质的大量排放息息相关,最终导致了对环境的严重污染。所以说,产业结构不合理带来的结构性污染,给环保工作带来很大压力,要实现环境质量的进一步改善,必须依靠产业结构调整,改变目前这种粗放的经济增长方式。
