（四）切实抓好重大事故的防堵。重大事故防堵是我市安全生产工作的重中之重，必须集中力量抓紧抓好。一是，要完善监控体系。要研究制定《烟台市重大危险源和重大生产安全事故隐患整治监督办法》，进一步完善重大危险源监控库，建立起完善有效的市、县、乡三级重大危险源监控网，落实监管责任，分级监控管理。二是，要实行重点监控。继续把煤矿、非煤矿山、海上运输、渔业生产、公众聚集场所、道路交通、危险化学品及建筑施工等8个行业作为重点监控行业，并根据事故总量和重点行业分布情况，把莱州、莱阳、招远3个市作为重点监控县市区。各有关部门要加强对这些重点部位的监控力度，强化监控措施，确保不发生大的问题。这些重点监控的县市区和行业主管部门也要从当地实际和行业特点出发，有针对性地采取措施，加大隐患排查整改力度，促进安全生产形势稳定好转。三是，要继续开展安全生产集中整治活动。要选择适当的时机，在重点领域或行业开展“治理重大事故隐患百日会战”、“百日安全无事故”活动以及一些突击性集中整治活动，争取连续用2－3年的时间，使全市重大隐患和重大危险源得到有效监控和治理。各级各有关部门要按照市里的统一部署和要求，结合实际制定整治方案，切实抓好各项措施的落实，推动重点行业安全生产秩序有一个根本性好转。
（五）加强安全科技文化建设。实施科技兴安战略、提高劳动者素质是彻底扭转安全生产形势的根本性措施。一是，要加大安全生产技术开发投入，针对重点行业和领域亟待解决的共性和关键性技术难题，组织开展科技攻关，做好技术成果转化，并搞好推广应用，使企业安全生产真正建立在依靠科技进步上。要督促企业有重点、有步骤地淘汰危及生产安全的落后技术、工艺和装备，改善企业安全保障条件。二是，要建立安全生产信息化系统，运用现代化的信息网络技术，推进全市安全生产管理工作信息化、标准化，加强对重大隐患和重大危险源的动态监控，确保减少事故的发生。三是，要切实加大安全文化建设，通过开展“安全生产月”和“安全生产每日教育”以及其他丰富多彩的安全生产活动，树立企业安全文化目标、塑造企业安全精神、建立企业安全风尚和道德规范，提高职工安全文化意识和素质。要加大对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员以及从业人员的安全教育培训力度，突出抓好安全思维、安全行为、安全科技以及安全法制观念等方面的学习教育，真正把安全生产形势的稳定建立在提高劳动者素质上来。