二、明确目标，强化措施，全力打好植树造林攻坚战
近年来，市委市政府着眼于衡水的长远发展，围绕“三步走”、“翻两番”，提前五年实现全面建设小康社会这一总体目标，作出了大力发展林业生产，努力构建“三四三”农业大格局的重大决策。按照这个总体要求，从2002年秋季开始，我市连续四季开展大规模植树造林活动，累计造林240多万亩，用材林面积已增加到200多万亩，林业覆盖率有了大幅度提高。市委、市政府认为，按照这样的发展速度，我们原定到2011年完成的造林300万亩、有林地面积达到460万亩的目标，完全可以提前两年完成。为此市委、市政府决定，从今年秋冬季开始到明年年底，力争用三季时间，提前完成既定的林业发展的目标。可以说我市林业发展已经进入关键时期，植树造林工作已经进入攻坚阶段。各级各部门一定要认清形势，集中力量，全力打好这场攻坚战。为了确保按质、按量完成造林绿化的目标任务，当前和今后一个时期，要突出抓好以下几点：
一要坚定信心造林。搞好植树造林，无论从经济效益、社会效益、生态效益来讲，都是一举多得的好事。近几年来，我们推进林业发展的方向是正确的，目标、要求、政策、措施与中央的决定是一致的，实现林业发展既定目标的信心和决心不能有丝毫动摇。对于我们这样一个人均粮食占有量居全省第一，而水资源又严重匮乏的地区，一方面要按中央要求，积极发展粮食生产，另一方面必须从实际出发，从科学发展观出发，大力开展植树造林，改善生态环境，促进农民增收，实现人与自然的协调发展。
二要实行政策营林。把政策用足用好是调动群众造林积极性的重要条件。近年来，中央和省围绕加快林业发展相继出台了一系列政策措施。当前我们的工作重点就是要把政策迅速落实到基层，落实到农户，落实到植树造林，加快林业发展上。要认真贯彻中央和省加快林业发展决定的有关文件精神，把土地承包、资金扶持、贷款优惠、大户奖励、采伐放开等各类优惠政策落到实处，及时兑现。要统筹抓好造林绿化和基本农田保护协调发展。既要做到保护基本农田这一“红线”不能越，又要做到大力发展林业的决心不能变。要不折不扣地抓好退耕还林及匹配造林政策落实，确保钱粮兑现到退耕农户和应受益农民手中。要通过政策扶持取信于民，调动和保护农民植树造林的积极性。