二、狠抓重点，务求突破，切实提高工作水平和成效
抓重点，求突破是非常重要的思想方法和工作方法，也是我们在原有基础上实现新跨越的有效途径。在2010年的工作中，我们要牢固树立把铁东区作为鞍山市的“大市场”来经营，把行政区划内各种资源作为大的资产存量来盘活，把铁东区作为鞍山市对外开放的“大窗口”来建设的“三大”工作理念，坚持以第三产业为主、民营经济为主，提升现代商贸服务业，做大现代物流业、振兴都市工业、发展房地产业的“两主、四业”工作思路，以“四区”同创全国先进为动力，始终坚持抓重点，求突破，确保全年经济和社会发展目标任务的完成，实现铁东的繁荣和发展。
规划建设具有一流水平的中央商务区。区委十一届二次全会确定了规划建设中央商务区的奋斗目标，我们的先行定位得到了市委、市政府的肯定和认同，这为我区建设具有一流水平的中央商务区创造了十分有利的条件。用10年左右的时间建设中央商务区，分两大阶段大体完成中央商务区的建设任务。第一阶段，从2010年到2010年，主要任务是：制定规划，重点起步，营造环境，抓紧建设一批能够同国际接轨的商务设施；第二阶段，从2010年到2010年，主要任务是：全面推进，健全功能，提升环境，基本上树立鞍山中央商务区的形象，利用10年时间，使鞍山中央商务区真正成为功能齐全、交通便捷、景观优美、商文一体、恪守诚信的国际商务平台。
今年是我区举全区之力规划建设中央商务区的起步之年。建设中央商务区，工作千头万绪，矛盾纷繁复杂。必须抓紧建立与之相应的组织领导和办事机构，明确其职能，强化其权威，使之协调各方，高效运转。因此，区委决定，成立中央商务区办公室，由其负责组织协调和处理商务区规划建设方面的事务。要紧紧抓住市里赋予县（市）区项目审批、利用外资等市级经济管理权限和市政管理、社区建设等部分城市管理权限，强化县（市）区区域管理功能的有利时机，重点在四个方面基础工作上取得实质性成果。一是以国内国际大市场为导向和宗旨，体现“国际个性、鞍山特色”中央商务区经营模式的核心，按照“高起点、高品味、高标准、高效率”的原则，由中央商务区办公室牵头，积极争取市规划部门支和持配合，组织国内专家进行战略定位和价值评估论证，制定中央商务区总体规划，在7月底前，完成科学、可行的战略发展构想，制定出符合国际商务运作惯例、跨国公司认可的鞍山CBD的基本构架。同时，运用国际规范统一的标准对鞍山CBD的商业运作提出实事求是、切实可行的模式，为区委、区政府科学决策，报市委、市政府批准提供依据。二是本着“抓早、抓实、抓好”的精神，组织筹办首届鞍山铁东国际商务节。以“井字街”改造为核心，加大招商引资工作力度，充分利用一切网络资源，了解客户需求，以满足市场需求的条件吸引客户，尤其要做好招大客户、引大项目、融大资金，抓好商务项目特别是中介项目的引进工作，快速树立鞍山中央商务区的品牌，通过有效笄策划，保持国内外投资商的持续关注，创造出铁东特有的经济凝聚力。三是加快建设一流的软环境。建设中央商务区，首先要建设软环境，没有一流的软环境，商务区建设将一事无成。今年，市委、市政府决定在全市开展“环境年”建设活动。我们要从投资者反映最强烈的问题入手，从影响软环境建设的重点问题抓起，在完善监督、考评体系和建立长效机制上狠下功夫。要切实加强思想教育，强化对执法、执纪队伍的培训，树立先进典型，积极营造亲商、富商、安商的市场环境、人文环境、法制环境和政策环境，按照建立非税赋最低区的要求，开展收费情况调查，取消行政性收费，逐步向无费区过渡。充分发挥人大、政协的作用，适时组织视察和调研，促进软环境建设进一步好转。进一步加大执纪和监察的力度，对反面典型要一查到底，严肃处理，公开曝光，决不手软。采取一切必要的措施，继续完善和提升服务中心的功能，确保职能集中，审批快捷，服务一流。