（二）进一步加强制度建设，推进村务公开和民主管理的规范化和程序化。要根据农村改革发展的新形势新情况，进一步建立健全村务公开和民主管理的各项制度，规范村务公开的内容、形式、时间和程序，规范村级事务民主决策的事项、形式和程序，建立健全村民会议、村民代表会议议事规则，加强对村集体财务的管理、审计和监督，完善民主评议村干部工作制度，落实农民群众的知情权、决策权、参与权、监督权，克服随意性，提高规范性，使村务公开和民主管理工作有法可依、有章可循，推进制度建设不断深入发展。
（三）因地制宜，分类指导，创造性地推动工作。当前，我国改革发展处在关键时期。随着各项改革的深入，推进村务公开和民主管理面临一系列新情况、新问题。各级村务公开领导协调机构及其成员单位要对村务公开和民主管理工作定期进行研究部署，把上级的要求进一步具体化，做到有部署、有检查、有总结，常抓不懈。各镇(街)要根据具体情况，坚持从实际出发，分类指导的原则，把中央的政策与本地实际结合起来，创造性地开展工作。同时，要积极培育村务公开民主管理工作示范村，充分发挥示范村的示范和辐射作用，切实做到点面结合，整体推进，全面提高我区村务公开民主管理工作的质量和水平。
（四）集中时间，严密组织，尽快实施。第八届村委会换届已经结束。组织机构已建立起来，规章制度应尽快修改完善，特别是三年规划要尽快制定，规划要有科学性、超前性，要有实质性的内容，要让群众感到务实、真实、符实，让群众感到可靠、可行，《村民自治章程》、《村规民约》没制定出来的要抓紧制定，村务公开民主管理的方式方法要有创新，要更好地适应新的形式，发挥更有效地作用。民政局印发了参考资料，各镇（街）、村(居)都要认真地学习，结合实际，搞出有特点的东西。在时间要求上，从现在起利用10天的时间，完成各项制度的建设，规划的制订，公开栏的制作，10号左右进行一次全面检查，20号左右召开一次现场会，推广好的经验，同时对工作不力，行动不好，效果不明显的通报批评。