二、前期信用工程的进展情况
2001年，中国人民银行印发了《农村信用合作社农户小额信用贷款管理指导意见》的通知，当年，我们在全县启动了“百户信用工程”，同时展开了创建“信用村”的试点工作。2002年，“信用户”评定工作全面铺开，在人总行及市联社有关政策的指导下，我们还确立了XX镇作为全市“信用工程”建设的第一个试点乡镇。2010年上半年，随着“信用工程”的不断深入，“信用村”的评定工作也在全面展开，首批“信用村”评定工作已经结束，个村被授予“信用村”称号。
截止月日，全县信用社已评定信用户户，发放农户小额信用贷款证本，累计向户农户发放小额信用贷款万元，占当年全部农户贷款总投量的％。评定信用村个，遍及全县个乡镇，占比达％。
在前一阶段创建农村信用工程过程中，我们主要做了以下工作：一是，建立组织，制定方案。县联社成立了信用工程领导小组，并制定了《宁河县农村信用社创建信用工程实施方案》。二是，大张旗鼓，搞好宣传。充分利用传单、广播、电视等多种宣传媒体，在全县各个村镇进行了广泛、深入的宣传。三是，公开公正，搞好评定。在坚持自主经营、自主决策、自主审批的基础上，全县农村信用社紧紧依靠地方党政，特别注重发挥村“两委”和代办员人熟、地熟、情况熟的优势，以社为单位组成评定小组，吸收当地有一定威望、秉公办事的村干部、社员代表和代办员参与咨信评定。四是，坚持了两手抓，一手抓信用户（村）的评定及信用贷款的发放工作，另一手抓陈欠贷款的清收，通过陈欠贷款清理，为信用户（村）的评定创造了条件。
通过前一阶段的工作实践充分证明，开展信用工程建设、发放农户小额信用贷款，确实缓解了我县农村地区的“贷款难”和“难贷款”的问题，对促进我县农业产业结构调整、农民增收和农村社会的稳定，起到了积极的推动作用，实现了农民、政府、信用社三方满意的共赢局面，同时也体现了全面推广信用工程的意义所在。