在上个月公布的第五份报告中，英国医疗系统的监管机构———国家医疗总局成为调查小组猛烈抨击的对象。小组指责医疗总局过分保护医生利益，而在保护病人方面做的不够。史密斯同时驳斥了认为医疗总局可以阻止希普曼犯罪的观点。
早在1976年，希普曼就由于通过欺骗手段获取控制药物而获罪。同时希普曼当见习医生的时候还吸食镇痛药陪替丁上瘾。但国家医疗总局仍允许他继续行医。希普曼后搬到曼彻斯特郊区的海德镇，开了一家私人诊所，继续犯罪生涯。
“死亡医生”其人
1975年至1998年，希普曼在行医期间频频向自己的病人伸出罪恶之手，至少杀害了215名病人，其中男女各有171人和44人。遇害者中最年长的是一名93岁的妇女，最年轻的是一名41岁的男子。希普曼的作案手段是给病人注射吗啡。地点则有时在自己经营的诊所，有时在病人家中，有时甚至当着病人家属的面。
