㈢改革的不断深化，粮食流通工作面临新的课题。
近年来，国家不断调整粮食政策，沿海地区粮食市场已率先放开，其他产粮区也陆续进行放开试点，但是，在这方面仍然存在一些薄弱环节，需要进一步探索有效的措施和办法。一是粮食消费需求有哪些变化，对粮食总量平衡、市场价格产生哪些影响，以及粮食库存和储备合理规模应当怎样适应形势的变化等，都需要进一步分析研究。二是储备粮缺乏灵活的吞吐和轮换机制，粮食内、外贸易没有有机结构，使粮食宏观调控措施难以形成合力，影响了调控效果。三是粮食工作如何更多地运用经济、法律手段，有效地调控粮食市场和价格，也需要进一步研究和探索。因此，怎样适应新形势，做好粮食行业指导工作，是我们当前面临的一个新课题，需要研究和明确行业指导的具体内容和操作手段。作为地方，搞好这方面的分析研究，不仅有利于为上级的决策提供依据，而且也有利于搞好我们自身的工作。
二、把握重点，推动今年粮食工作再上新台阶。
㈠继续深化粮食流通体制改革和企业改制步伐。
加快经济发展归根到底要靠改革。一是要进一步搞好政企分开，使粮食行政管理部门真正成为对全社会粮食流通的管理，与粮食企业在人、财、物等方面彻底脱钩，不直接参与粮食经营。二是要进一步完善粮食购销公司内部运行机制，规范运作行为，加大对基层所、库购销仓储的管理力度。三是要继续推进以企业产权制度改革为重点的各项改革，加快机制创新，努力提高市场化程度，增强发展活力和动力。对非购销企业要全面推进以股权多元化为重点的改制，抓紧企业收入分配的激励与约束机制，积极推行年薪制，调动企业经营者和科技、管理、营销骨干的积极性。要加快国退民进步伐，进一步放开搞活中小企业。通过以“一股两转换”为主的产权制度改革，使国（公）有资本从中小企业基本退出，原则上不再保留纯国有中小企业，企业以产权为纽带，实行股份化；通过产权转让民营化，置换企业的国有、集体身份，解除企业对政府的依赖关系，让企业自主走向市场；通过国有、集体资本一次性退出，依法理顺劳动关系，让职工走向市场。在抓好企业产权制度改革的同时，要促进改革企业面向市场转换内部经营机制，着力提高企业的市场竞争力。