一、提高企业自主创新能力，建设资源节约和环境友好生产机制，满足人的本质需要。
国有企业担当着生产力发展的重要角色，我们必须遵循生产发展的规律，提高企业自身发展的自主能力和创新能力，建立资源节约和环境友好的生产机制，这既有利于整个生态发展的平衡，又能满足人类自身发展的需要。我国大多国有大型企业建于上个世纪五六十年代，当时，国家集中资金发展工业，社会服务体系和社会保障体系没有建立，城市建设与工业发展极不适应。随着改革开放和现代化建设步伐的加快，我国市场经济体制的确立和逐步推进，极大地改变了我国的社会形态和经济结构，突出的表现是社会从封闭走向开放，经济体制从计划走向市场，企业从依赖政府走向通过市场竞争而自谋发展。然而，计划经济体制下的一些社会矛盾却并没有因为社会转型和经济体制的转轨而得到彻底的解决，最集中的就是国有企业的附属社会职能问题。
随着社会服务的逐步完善和企业面临的市场竞争的加剧，分离企业附属社会职能，让企业回归生产本位，让这些附属社会职能回归社会，使社会服务社会化，已经成为经济发展与社会进步的客观要求和市场经济运行的必然逻辑。
