人民网深圳10月29日电今日,经国务院同意,中国证监会决定设立“创业板专家咨询委员会”,并举行“第一届创业板专家咨询委员会的成立仪式”。深圳证券交易所理事长陈东征在会上表示,总结中小板的实践经验,关键在于大力推进制度创新、坚持从严监管,坚持不懈地打造“诚信之板”。主要是以下几个方面。 一是要针对中小企业的特点,大力推进制度创新。 中小企业板率先推行了许多行之有效的制度创新。比方说实行募集资金专户存储,三方监管和年度专项审计制度,发布了《中小企业诚信建设指引》,开展了上市首日的诚信第一讲,建立了中小板诚信档案,并向全社会公开。实行年度业绩快报、网上实时披露,以及网上年报说明会制度,提高了信息披露的及时性、有效性,推进上市公司投资者关系管理迈上新台阶。而且还实行了更加严格的退市制度,新增关联方资金占用,违规对外担保,多次公开谴责等,迈出了资本市场退市制度的第一步。 二是坚持从严监管理念,全力打造诚信执板。 中小企业版着力强化对内部交易和股价的监管,对各类违规行为加大打击处罚力度,中小企业板专门出台了规则,禁止上市公司直接或间接将募集资金用于高风险投资,引导上市公司专注发展主营业务。中小企业板根据公司风险程度不同,对公司的法人治理、内部控制和信息披露提出了针对性要求。将监管资源向高风险公司集中,为完善分类监管制度进行了有益探索。 三是着力深化培育服务,有效促进中小企业金融支持体系的建设。 多年来,深交所在全国范围内不断强化与相关部委、地方政府、高新园区、中介机构等各方协调合作,同时积极发挥自身优势,充分借鉴市场各方力量,引导和推动社会各界整合金融资源,推动建设以中小企业投资服务链为核心的中小企业经营体系。实践证明中小企业板的这些制度创新,是在资本市场处于新兴加转轨的阶段的有益探索,适应了我国资本市场和中小企业的实际,弥补了市场机制不完善,法制制度不完善的缺陷,为中小企业板快速健康发展奠定了坚实的制度基础。这些经过实践检验的措施,有不少已在主板进行推广,尤其是我们创业板的制度设计过程中进行了充分运用,并将在下一步的资本市场健康发展中得到更多的借鉴。




