烟草企业文化的结构分为四个层次：价值层、规范层、行为层、实体层，其中价值层是烟草企业文化的核心，其他三个层次是这一层次的外显形态，从规范层、行为层到实体层体现着烟草企业核心价值的逐次外显。烟草企业文化建设的目的之一在于通过文化建设，对员工形成一种激励，使其努力方向指向组织目标的实现，对偏离组织目标的行为通过负激励的方式实施控制，而且在烟草企业文化建设中，抓好每一个层次的文化建设则会产生不同的激励效果。
一、价值层
价值层以烟草企业的核心价值为中心，它包括三个层次：一是烟草企业核心价值观，它是烟草企业全体成员共同信奉的价值观，是价值层的核心；二是烟草企业精神，这是烟草企业核心价值的集中体现；三是职业道德，这是烟草企业核心价值、企业精神在道德层次的集中体现。这三个层次分别有如下激励功能。
首先，烟草企业核心价值观的激励作用。烟草企业核心价值观是烟草企业在长期生产经营过程中形成的对生产经营和目标追求以及自身行为的根本看法和评价，是被全体烟草企业员工所追求的基本信念和价值追求。烟草企业核心价值观的激励作用就是把烟草企业所有员工的不同价值观整合为烟草企业的根本价值观，对于原本就认同烟草企业核心价值观的员工会产生巨大的激励作用，对于个人价值观与烟草企业核心价值观不同的员工就会产生巨大的同化作用。烟草企业核心价值观的这种激励方法能够把个人的利益与烟草企业的整体利益统一起来，提高员工绩效。
其次，烟草企业精神的驱动作用。（1）产生信仰。使广大员工产生对烟草企业使命、宗旨、目标的执着追求和坚定信心，不达目的“誓不罢休”，这种虔诚犹如宗教的信仰；（2）产生使命感。烟草企业使命、宗旨、目标就是烟草企业的责任，就是员工的责任，烟草企业精神就是强化这种使命感。（3）形成意志力。烟草企业精神就是意志力的凝结，没有意志力就没有烟草企业精神。在完成使命、履行宗旨、达成目标过程中，必然会遇到来自内部和外部的各种艰难险阻，通过烟草企业精神的引导，使员工产生一种意志力，而信仰、使命感和意志力最后协同整合成烟草企业精神驱动力。
第三，烟草企业伦理道德的负激励作用。烟草企业伦理道德是调整烟草企业与社会、烟草企业与烟草企业、烟草企业与员工以及烟草企业内部员工与员工之间的行为关系的总和。烟草企业伦理道德是烟草企业文化之根本，它以正义和非正义、公正与偏颇、善与恶、诚实与虚伪等原则作为标准来评价员工的行为，并依靠社会舆论、传统习惯和内心信念来维持烟草企业各种关系的协调运转。烟草企业伦理道德约束是一种负激励、软约束。具体来看，烟草企业伦理道德的约束作用是通过自律机制和他律机制来实现的。自律机制是员工通过烟草企业伦理道德观念的内化，从而自觉地践行这些伦理道德规范，自觉地与烟草企业的目标、传统习惯和整体利益保持一致。而他律机制则是烟草企业的伦理道德规范强制性地规范员工的行为，从而鞭策员工为共同的目标而努力。
二、规范层
烟草企业规范是指为了对烟草企业的活动及其成员的行为进行规范、制约、协调，而制定的具有稳定性与强制力的规定、章程与方法；它包括组织的基本制度、管理制度、技术与业务规范、成员的个人行为规范。烟草企业制度文化的“规范性”是一种来自职工自身以外、带有强制性的约束，它规范着烟草企业的每一个人，是烟草企业文化中规范性最强的内容。
就烟草企业文化的制度层面而言，制度激励是所有激励形式的基础，烟草企业成员只有当其个人利益目标与组织目标相一致之时，他才会充分发挥其人力资本价值，否则就会出现经济学中的“搭便车”问题与“代理成本”问题，这时，就需要通过规范和约束烟草企业成员行为，使其个人利益目标与组织利益目标相一致。
烟草企业制度实际上规定了烟草企业所有员工必须遵循的行为方式、程序及处理各种关系的规则，具有强制性的特点。因此，烟草企业制度的激励实际上也是负激励。与烟草企业伦理道德的约束相比，烟草企业的制度约束属于硬约束。再“科学”的烟草企业制度都不可能无所不在、无所不包，再说，制度的贯彻实施是由人来完成的，倘若有人要钻制度的空子，那是防不胜防的，何况通过制度进行管、卡、压，管得越死，员工的心理抵触就越大，制度规定就难完全实施。因此，烟草企业制度激励与烟草企业的伦理道德激励要紧密结合，硬约束与软约束要紧密结合，从而形成烟草企业良好的秩序与风尚。
三、行为层
烟草企业行为文化是烟草企业员工在生产、经营、科研、交际中产生的活动文化。它是以人的行为为形态、以动态形式存在的中层烟草企业文化，表现在烟草企业风尚之中，它通过规定与制度的手段来规范全体员工的行为，是法律、道德、科学技术和文化意识在烟草企业的具体反映，是烟草企业经营作风、精神面貌、人际关系的动态体现，也是烟草企业核心价值观的折射。
烟草企业行为文化可以协调领导和职工之间以及烟草企业外部关系，推动他们之间协调合作，还能使烟草企业行为规范化，职工行为社会化。它具有标准功能、导向功能和约束功能，使个人责任、个人目标紧紧地统一在烟草企业目标中，使每个成员在公平合理、心情舒畅的环境中发挥巨大能量，形成良好的烟草企业风尚。
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在烟草企业文化这个系统中，每个成员都扮演着特殊的角色，并以自己的行为对他人起着不同的激励作用，起主要激励作用的有三类：烟草企业家行为、模范人物行为和员工群体行为。
四、实体层
烟草企业实体文化是由员工创造的产品和各种物质设施等构成的一种以物质为形态的表层烟草企业文化，是前三个层次的显现和外化结晶，烟草企业烟草产品是烟草企业实体文化的首要内容，烟草企业环境、烟草企业建筑、烟草产品别具特色的包装设计等，也都属于烟草企业实体文化范畴。
实体文化的主要作用是通过创造一种文化氛围，使员工在其中受到感染。烟草企业应该为员工创造宽松的文化氛围，让员工有家的温暖、事业的成就感、局内人的参与意识和受尊重的感觉，从而激发员工的爱心、热心、进取心、自觉性和创造性。
文化氛围的作用既有积极的一面，又有消极的一面。宽松而向上的文化氛围产生积极的作用，其激励作用主要体现在以下几个方面。（1）激发员工的爱心与奉献精神。通过实体文化的构建，使员工对烟草企业产生一种家的感觉，家对人有特别的意义和重要性，家是典型的利益共同体，家的温馨、宽容、理解与和谐会让其成员产生亲切感、归属感。宽松、融洽的文化氛围能让职工有家的感觉，从而激发员工的爱心，去“爱厂如爱家”，并努力去编织这个美好的“家园”。（2）激发员工的热情。一种鼓励员工积极参与的文化氛围，能让员工有主人的感觉，从而激发员工的高度热情，去关注烟草企业的发展。（3）激发员工的进取心。在一种适时激励的文化氛围里，员工的成绩能得到及时的肯定和表扬，因而会让员工产生事业的成就感，进而激发员工的进取心，员工会积极上进、主动进取，这样烟草企业就能繁荣昌盛。（4）激发员工的自觉性。“以人为本”的文化，对人给予高度的尊重。而人人受尊重，就会人人尊重人，因而就会激发员工的自觉性，自觉遵守烟草企业的各种规章制度，自觉地维护烟草企业的利益和其他职工的利益，那么烟草企业的整体优势就能充分发挥出来。
目前，关于烟草企业文化的结构问题，仁者见仁，智者见智，从烟草企业文化的功能出发，尤其从其对烟草企业员工的激励功能看，价值层、规范层、行为层、实体层的划分是合理的。这四个层次的文化，因它们在烟草企业文化结构中的地位不同，而发挥着不同的激励功能，但其组合在一起则发挥着部分之和大于整体的系统功效，它们共同的目标指向是烟草企业目标的完成。
